由于中共十八届三中全会将确定新任政府未来5年甚至10年的执政方向，因而备受关注。中国国务院研究中心课题组近期推出的《新一轮改革的基本思路和行动方案》，其中就将“深化土地制度改革”列为新一轮八大改革重点领域之一。
在中国需要改革的诸多领域中，土地制度改革牵一发而动全身，无论推进新型城镇化，抑或改变地方政府对土地财政的依赖。而这或许也是即将于11月召开的十八届三中全会的重头戏。路透社10月25日报道显示，多位来自官方的消息人士称，包括土地制度改革，财税体制改革以及人口计生政策的调整，甚至取消劳动管教等，都可能会在三中全会的文件中有所涉及，其中不乏突破性亮点。
中国国家主席习近平日前表示，中共十八届三中全会将研究全面深化改革问题并作出总体部署。必须处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，通过改革为经济发展增添新动力。
“一些重大领域的改革应该会有一些新东西，其实有许多改革现在都已经开始在做，包括土地制度的改革在很多地区试点。”一位不愿具名的官方人士称，这些改革包括财税领域，土地流转，社会保障等。他表示，新一轮的改革也不会是单兵突进地选择突破口，而是多头并进，尤其土地制度改革与城镇化推进，现行财税体制等都有直接关联。政策方面会有方向性的表述，但对实际的推进不宜期望过高。“毕竟三中全会是指明新一轮改革的方向，具体的操作和政策的细化落实都需要时间和空间。”该位人士称，很多的改革举措会有一个先试点再全面推进的过程，总结经验和教训也都需要时间。
曾参与十四届和十六届两届三中全会重要改革文件起草工作的中国国际经济交流中心主任郑新立近日也认为，十八届三中全会可以非常好地回应老百姓的期待，大家想解决、想说的事，都会给比较满意的回应，甚至可能会超出预想。
“会议开完之后，经济的活力会大增，各方面包括国有企业、民营企业、消费者各方面都会活跃起来，该投资的投资，该消费的消费，经济活力会大大增强。”他甚至戏称，股市可能会出现飙升的局面，现在有钱赶紧去买股票，三中全会之后肯定赚大钱。
在中国，要推进新型城镇化，土地制度改革以及让不流动的土地要素流转并给出合理的市场定价就变得至关重要。前述不具名的官员就称，在土地的占有权，使用权，处置权和收益权中后三项最重要。但基础要先完成对土地的确权，目前很多地方都在做，全部完成估计要到2014-2015年。
他认为，把土地资产盘活并让城乡土地自由流动是一项很大的工程，涉及到诸多方面，目前许多地方在做的尝试都是在为改革积累经验，包括重庆的地票等。
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