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国台办回应人道探视权 步步紧推两岸政谈

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两岸互设办事机构进程一直受到关注,但对于台湾朝野十分关注的“人道探视权”因大陆以“法律不允许”为由不愿松口,而让两岸互设机构进程受阻。因此陆委会主委王郁琦26日呼吁大陆若真重视台湾人民感受,并盼望提升两岸政治互信,就应让互设办事机构具人道探视权。对此,国台办发言人范丽青30日在例行记者会上表示,大陆方面乐见两岸两会互设办事机构在协助探视方面继续发挥更加积极的服务作用。双方正在就这个问题进行磋商,相信在不违背相关法律的情况下,双方能找到彼此都能接受的处理办法。

对此,有分析认为,国台办的此次表态,表明对两岸政治议题的积极推动。不管是原则还是具体事务议题,只要涉及两岸政治方面,大陆都表现出积极的态度。而正是这种积极的态度,让马英九政府感到巨大的压力,迫使其不得不随着大陆的脚步起舞。

台湾陆委会主委王郁琦26日表示,两岸事务性议题,不免涉及政治意涵。如“两岸两会互设办事机构”协商,虽是事务性议题,但其中办理证件及人道探视权等,难免有“政治敏感性”。

对于当前两岸两会互设机构进展缓慢,有批评称是马英九刻意回避,避免两岸发展进入政治深水区一事。王郁琦则予以否认,他表示,截至8月,两岸两会互设办事机构已进行4次业务性沟通,办理证件有进展,但人道探视未有眉目。王郁琦坦言,牵制两会互设办事机构进度的最大原因,就是陆方在人道探视权的部分以“法律不允许”为由,不愿松口。

而所谓的人道探视权,它的意义等同“领事探视权”,是指本国公民被别国逮捕羁押时,本国领事可以行使的探视权利,并协助向驻在国政府展开协调工作,这是人身安全保障的一部分。由于属于纯粹的外交事务,大陆方面一直不愿松口。

此外,据了解大陆民众也没探视权。大陆刑讼法仅规定,公安机关在逮捕或拘留嫌犯后,须24小时内通知家属,但没有探视此条法规。陆委会官员表示,大陆说法是“大陆法规没给予我方办事机构有探视权的依据”,但官员说,两岸协议多少涉及法律修正,这点会再与陆方努力沟通。

台湾社会不分朝野党派高度重视人道探视权,目前约有1,500名台湾民众在大陆人身自由受限。因此,王郁琦呼吁大陆若真重视台湾人民感受,并盼望提升两岸政治互信,就应让互设办事机构具人道探视权。

对于台湾社会十分关注的人道探视权,国台办在30日的例行记者会上予以正面回应。其发言人范丽青表示,大陆方面一向是很重视自由人权。长期以来,特别是2009年两会签署《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》以来,对于海基会受托转达的家属探视请求,海协会都积极协作。范丽青称,大陆方面乐见两会互设办事机构在协助探视方面继续发挥更加积极的服务作用。目前,双方

正在就这个问题进行磋商,相信在不违背相关法律的情况下,双方能找到彼此都能接受的处理办法。

对于两岸两会互设机构,国台办也表示了自己的看法。范丽青表示,两会互设办事机构是大陆最早提出来的,“我们对此态度一直是积极的,也是采取各种措施来加以推动的。双方协商两会互设办事机构是好事,是两岸关系改善和发展的标志,我们一直希望两岸早日完成协商,实现互设”。有观察家表示,从国台办这次的记者会的表态中可以看出,对于两岸政治议题,大陆力推的态度和力度都没有发生改变。

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