中国外援无附加条件 澳报告炒作助长腐败暴力

澳大利亚战略政策研究所(ASPI)24日发表报告称，来自中国的援助和投资“导致太平洋岛国出现不稳定风险”。报告声称，“缺乏政治附加条件的中国援助可能加剧这些国家的腐败和暴力”。

该报告名为《拥挤与复杂：南太平洋变化的地缘政治学》，作者乔安妮·沃利斯（Joanne Wallis）是澳大利亚国立大学战略与国防研究中心的高级讲师。博士毕业于剑桥大学的国家关系与政治学专业。

乔安妮·沃利斯

该报告认为，中国无“附加条件”的外援可能破坏澳大利亚一些邻国的稳定。报告作者称，像来自中国这样的“非传统外部势力”对南太国家的援助和投资可能破坏其稳定，而澳大利亚的援助是有条件的，基于当地治理或发展。报告还对中国给一些太平洋国家“软贷款”的可持续性提出质疑。

报告认为，澳大利亚无法承受地缘政治环境的变化。沃利斯表示：“该地区（南太平洋）正面临迫在眉睫的潜在威胁，而澳大利亚对此的外交战略一直以来就是不明确的，不一致的，利益和目的在相互斗争，因此澳大利亚的在该地区的影响力逐渐削弱。“她还表示，作为该地区的主要安全合作伙伴，澳大利亚的战略利益就是确保没有“针对西方的怀有敌意的势力”在此建立战略立足点，如发动攻击，或威胁到澳及其盟友的海上利益。沃利斯强调：“当中国还没有明显地对澳大利亚怀有敌意，我们还是能够感到在我们邻国进行的任何军事部署造成的威胁。”

这并不是澳大利亚战略政策研究所第一次发文强调“中国威胁”。据世界社会主义者网站（World Socialist Web Site）2016年报道，在该研究所发表的《改变的议程2016：下一届政府的战略选择》的报告中，ASPI的战略专家公开建议，下一个三年，澳大利亚政府将会面临东南海(专题)紧张局势的可能性，澳大利亚有可能卷入全面战争并导致对于澳大利亚本土的攻击。

据其官网介绍，澳大利亚战略政策研究所(ASPI)致力于通过为战略决定提供新想法，以及为战略与防御的公众讨论提供信息，从而提升澳大利亚的安全。虽然ASPI声称自己是一个“独立”，“无党派”的政策机构，是一个由广泛成员组成的理事会进行管理的公司。但是ASPI也承认是由澳大利亚政府建立以及部分出资的。

澳大利亚华裔(专题)学者、盘古智库学术委员雪珥在接受环球时报的采访时表示，发表上述报告的ASPI并非严肃智库，大多数经费都来自美国或澳大利亚国防部，不少赞助则来自美欧的军工企业。

雪珥

雪珥强调，中国对外援助不带任何附加政治条件，这是西方对华攻击的靶点之一。对于西方主流来说，对外援助就是当然的政治工具，只是用民主、人权之类的说辞进行包装。南太岛国无论在自然资源、还是在战略资源上，都非常重要。二战后，澳在南太地区扮演着主导角色，但与南太诸国的关系十分微妙，南太一些国家对澳也有排斥心理。