双一流大学建设科学计量学更重要了

双一流大学遴选尘埃落定，下面就是建设问题了。

前两天参加第10届科学计量学与科教评价研讨会，以及第16届ISSI科学计量学大会，感受最深的参会人数众多。前天收到消息，第十三届中国科技政策与管理学术年会参会报名人数已经超过800人，也大大超过前几年的规模。这些客观事实说明了一个道理，越来越多的学者加入到科技管理与科学计量学领域。

做任何新产品研发，一个非常重要的工作就是测试和评估，看新产品质量和性能有没有达到要求，如果测试工具不过关，是会大大影响新产品研发的。尤其是测试的标准、测试的精度、测试的时间等等关键要素。科学计量学就是双一流大学建设的测试工具，当然更广义的工具还可以推广到信息计量学、文献计量学、知识计量学等等。

评价是一项客观度非常高的工作，至于评价结果的运用，那是主管部门确定的，主观性更强一些。从这个角度，评价学更接近科学，其背后的支撑理论当然也是科学。

在科技评价中，有许多基础问题其实还没有解决。从宏观上，什么是双一流？虽然教育部有界定，但真正落到实处理解分歧还是较大。从评价方法角度，各种评价体系各有侧重，评价结果也会有较大差异，最典型的是大学排名。从评价角度，教育部究竟如何评估，其实很难产生共识，或者说，如果真有这么一个统一的标准出来，那么评出的一流可能就不是真正的一流。一流的大学有其个性和异质性，这才是我们要加以鼓励和发扬的。不忘初心，方得始终，就是这个道理。

双一流大学评估中遇到的问题，有些其实并不是科学计量学的问题，而是评价的应用问题。学者们的研究，除了少数做政策研究的以外，大多数学者还是应该集中精力做基础研究，或者应用基础研究。

目前科技评价中最难、最弱的问题是科技政策评价，由于政策多，持续时间长，干扰因素多，所以要真正定量评价某类政策效果比较困难，但如果这个问题不解决，公共财政的浪费是相当惊人的，希望大家关注这个领域的工作。

2017.10.19 俞立平 于杭州