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赵正永落马启示 中共官员的霸道从何而来


位于中国西北地区的陕西省近日迎来反腐最高潮,原省委书记赵正永被查似乎对于当地官场多年来纷纷扰扰的舆论有所交代。报道称,赵正永在工作中极为霸道,“当省长时很多事情自己定,不向省委书记汇报;当省委书记时,却经常管政府的事”。

赵正永具体罪名尚未公布(图源:VCG)

那么赵正永的“霸道”作风是如何形成的呢?中文霸道,有两种含义:霸王之道,指以强力、刑法统治的政策;另外一个意思就是,蛮横不讲理。在赵正永的报道中,“霸道”显然是后一种含义。所以,赵正永的霸道本质源自官员的权力傲慢。

刚刚卸任的太原市长耿彦波又何尝不是一位“霸道”的官员。熟悉耿彦波的人称,他脾气暴躁,作风强势,却也给大同办了不少实事。大陆媒体评价,在拆建工程全面开花进程中,耿彦波充分展示了他的干事气魄和指挥能力。一是铁腕手段,说到做到;二是雷厉风行,说办就办;三是作风深入细致,对拆迁户安置较妥善。

拿来主义的“蛮霸”

当然,在这些讨人拥护尊敬的“霸道”背后,也会使得一些自控力不强的官员“傲娇”,甚至演变为没有原则、无视规章法纪的“蛮霸”,典型如云南省委原书记仇和。

仕途中通过吏治整顿、城建拆迁和环境治理等措施不断追求“改革”的仇和,虽然初始的强势“霸道”执行力坚持了中共改革的大方向,而且政绩颇为突出,但他在金钱利益面前选择了妥协。中共官媒曾对此表示,这种改革初期粗放的治理思路,在某个阶段为冲破固有体制的束缚起到了不小作用。但这个破坏旧体制的过程,伴随的是日渐庞大的任性权力。

正是因为这种权力的不断扩张,便形成了另一类彻彻底底的“霸道”官员,他们在利益面前独断专行,不择手段,比如赵正永、山东省济南市原市委书记王敏、人称“武爷”的天津市公安局原局长武长顺等等。

今次落马的赵正永不仅因为秦岭违建别墅问题被点名,还与中国央视前主持人崔永元曝光的中国最高法陕西千亿矿权案卷丢失有关。中国媒体称,赵正永的霸道使他与其他班子成员的关系非常紧张。也有消息称,在千亿矿权案中,赵正永的直接干预影响了有关部门依法行政。

山东省济南市原市委书记王敏也可谓作风“霸道”的一员,在稠人广众中痛骂下属。中国官方《廉政瞭望》杂志报道,作为市委书记的王敏曾间接喊话市长:“我在你别刷存在感”。

再比如,南京市委书记杨卫泽的“拿来主义”、南京原市长季建业的随心所欲、天津市公安局原局长武长顺的“武爷”风格、黑龙江省绥化市委原书记马德的“三气”(官气、匪气、霸气)、中国国家能源局原局长刘铁男的垄断能源审批、铁道部原部长刘志军建设铁路不注重“科学化”,等等。

官员的权力与傲慢

通过上述案例可以看出,“霸道”并非中共落马官员的专有名词。客观地说,在中国“人治”体系下,如果官员没有一丝“霸道”强势的精神,也会给外界留下一种“柔弱”、“优柔寡断”的印象,从而在工作执行力上大打折扣。

而官员一旦拥有了这种“霸道”的泼辣劲头,形成一种敢于担当、雷厉风行的“霸气”也往往会事半功倍。但是,这里的“霸气”也需要一个度的衡量,切勿过头演变为“腐”。

在赵正永等已落马的“霸道”官员背后,另一个不可忽视的现象就是很多“霸道”的官员通过“做事”往往能得到上级领导的认可,从而获得重用,这在中共选拔任用“敢于负责、勇于担当”的干部时也有体现,但这一方面也助长了一种“霸道”之风。

虽然“霸道”这个词对于中共官员来说,难以界定,但它又确实是一个值得思考的问题。正如中国国务院总理李克强所言:“大道至简,有权不可任性”。权力任性,造就了部分官员的“霸道”意识,“霸”而后“腐”现象更需值得警惕。




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