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比经济下滑更严重的问题困扰中国


虽然中国政府从不承认1980年代开始严格执行的计划生育政策有错并还在维持,但新生人口的不断下降以及老龄化社会加速到来,必然引发深刻危机,是无法否认的事实。

2019年1月21日报道,中美贸易战自2018年7月打响后,中国面临的各种挑战在增加。在最新公布的2018年中国国内生产总值(GDP)方面,增长率6.6%的数据,是28年来最低。而比起这个1年经济数据带来的影响,人口问题或许更加令中国政府担忧。

中国社会的老龄化越来越严重(图源:VCG)

中国自2016年开始正式废除只能生一胎的“计划生育”政策,但只是允许生育第二胎。然而,各种不利因素的叠加,使得中国人连生育第二胎的积极性也很低。

中国已在2012年出现明显的劳动人口短缺问题,年轻人口的下降和老龄化的加剧,使得中国面临着巨大的养老负担。由于在子女教育、生活要求等方面价值观的改变,以及不断加剧的社会压力、对未来中国经济的不安,使得越来越多的中国年轻人没有生育欲望。

《日本经济新闻》1月21日的报道称,中国国家统计局北京时间1月21日发布的数据显示,中国2018年的出生人口为1,523万人,比2017年减少200万人。出生人口连续2年减少,降至1980年代之后的最低水平。允许所有夫妻生育两个孩子的“二孩政策”效果减弱。由于出生人口大幅下滑,预计中国将加速讨论取消生育数量限制等。

中国废除了从1980年代左右开始实施的“独生子女政策”,在2016年允许所有夫妻生育两个孩子。2016年的出生人口达到1,786万人,创下1999年以来的最高水平。

统计局的数据显示,出生人口连续2年减少是2004年以来、时隔14年的首次。2018年不仅一孩的出生数减少,上年大幅增加的二孩的出生数也出现减少。等待二孩政策出台的夫妇在2016年至2017年集中生育,2018年很可能受到反作用影响而减少。

中国负责人口问题的国家卫生健康委员会2015年预测,由于二孩政策的实施,出生人口将超过2,000万人,但现在看这一预估很难实现。

不少观点认为今后中国的出生人口将继续减少。这是因为受独生子女政策影响,处于生育适龄期的年轻女性大幅减少。此外,房价高涨、保育设施不足和教育费用高昂等育儿环境的完善也缺乏进展。中国政府讨论废除生育数量限制,然而要推高出生人口,仅靠废除限制远远不够。

路透社1月21日也关注了中国人口问题,指出了新出生人口与老龄人口反差强烈的变化趋势。

2018年中国人口出生率大幅降至10.94‰,而65岁以上老年人口占比从前一年的11.39‰升至11.94‰,已达16,658万人。 

中国国家统计局这一最新数据意味着,中国人口结构失衡问题愈发明显。尽管中国已放开生育二胎政策,却未能遏止人口出生率下降的趋势。而与此同时,中国的老龄化社会却加速到来。 

有专家预测,到2050年前后,中国老年人口将达到4.87亿的峰值,占总人口的34.9%,意味着每三个人里就有一个超过60岁的老年人。 

中国社科院最近发布的《中国人口与劳动问题报告》中指出,如果生育率持续保持在低水平,人口负增长将提前到2027年出现。人们担心,曾经支撑中国经济高速运转关键因素之一的人口红利将会消失。 

对此,中国国家统计局局长宁吉喆1月21日表示,中国的劳动力资源有近9亿人,仍然具有巨大的人口数量和劳动力,人口红利仍然存在。




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