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中西学者京城论中美关系 强调开放与合作


中国国务院发展中心于北京时间3月23日至25日在北京举办中国发展高层论坛。

本论坛聚集中、西方学术与企业精英对谈。因中国大陆与美国为全球两大经济体,两强国的互动基本上影响全球的变化。

西方学者在这场以中国大陆为东道主的论坛如何谈中美关系成了值得关注的问题。

开放为前提揭开序幕 论坛中大揭“开放”大旗,加上论坛举行前中共“两会”才通过《外商投资法》,更使本次论坛加大讨论开放的力度。论坛主席、中国国务院发展研究中心主任李伟表示“开放就是水,有水才能行船,水涨才能船高。”于此同时,西方企业大力推举中国大陆近期的开放举措,如苹果(Apple)执行长库克(Tim Cook)除感谢中国大陆开门,让苹果得以加入市场外,更期许未来中国大陆能够继续开放,以发挥自身潜力。

苹果执行长库克感谢中国大陆开放,让苹果得以加入(图源:新华社)

此外,最在乎大陆金融市场开放的美国维持一贯论调,认为大陆在金融市场应该更开放,美国前财政部长雅各布·卢(Jacob Lew)认为,尽管开放过程中会有一些颠簸,市场会有起伏,甚至中间会有干扰,但仍然需要坚持和拥抱开放市场的原则。

当开放成为主论调的时候,合作便是务实讨论的下一步。一旦加入开放市场,更无法避免利益冲突与矛盾。中美关系便是在这种既开放但又竞争较劲的诡谲状态下前行。

失能的第三方协商组织:WTO 谈到全球贸易与经济,本来备受期许解决各国之间贸易纷争的世界贸易组织(WTO)

因谈判过程冗长,在效率与解决问题的有效性受到质疑。美国前贸易代表巴尔舍夫斯基(Charlene Barshefsky)便认为,WTO等国际组织没能适应大数据、互联网等变化和挑战,因此没能成功释放传统经济体中心的活力。

而一些新的区域性贸易安排和国际组织正在出现,WTO能否认可这些新事物,是必须面临的现实。

但尽管WTO积弱不振,该组织前总干事帕斯卡尔·拉米(Pascal Lamy)依然认为未来多边贸易无法透过双边解决,因此持续改革WTO仍有必要,特别是中国大陆应该在其中发挥的作用与角色是要被思考的问题。

当WTO弱化,中美两强直接相争的态势越发明显,因此中美关系成为论坛焦点。

中美冲突起源战略思维差异 中美冲突首先突显在思维上的不同。美国与西方思维模式强调利己主义,而中国大陆则是集体主义,西方学者纷纷反省中美双方差异。2006年诺贝尔经济学奖得主埃德蒙·费尔普斯(Edmund Phelps)便说明,中美两国梦想气质不同:美国梦表达的是个人的努力,中国梦则是一种集体性的努力。

剑桥大学教授彼得·诺兰(Peter Nolan)也表示,西方世界的思维被零和博弈理念所主导,而中国官僚制度的核心思想则是寻找正和的解决方法,满足人民群众的需求,两者将产生矛盾。

也因中美思维如此不同,中国大陆的崛起使美国备感侵犯,如提出著名“修昔底德陷阱”概念的哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)便认为,中美关系当前不免经历守成大国与崛起大国常常面临的冲突状态。

他更进一步阐述:“中国军事化背后的主要驱动力是实现中国梦,实现中华民族的复兴,而这不可避免地就会对美国此前在该地区的既有地位形成冲击。”中美矛盾难以避免 合作是共同方向 而当西方认为中国大陆的崛起破坏了中美关系的平衡,第三方仲裁机构WTO又弱化的时候,耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇(Stephen Roach)便表示,中美两大经济体矛盾正进一步显露,双方关系也必须恢复平衡。

但应该如何平衡?

美国前助理国务卿库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)在讨论中美关系时提到,美国会更多地倾向于竞争和分歧的一侧,但在竞争之外,更需要合作。对于中美贸易战,史蒂芬·罗奇更指出美国经济增长下降是多方因素所造成,“不应该只通过打击中国来解决,而且中美贸易问题也无法通过互加关税来解决。

” 因此,对参与论坛众多学者而言,尽管矛盾不可避免,但合作是必然要共同努力的道路。

中国大陆全球角色定位是问题

中国外交部前副部长傅莹表示美国应该接受中国大陆将在全球扮演要角(图源:VCG)

美国前财政部长萨默斯呼吁中国保证不会试图取代美国的地位(图源:VCG)

论坛过程中美关系对话的交锋,出现在美国前财政部长萨默斯(Larry Summers)与中国外交部前副部长傅莹的对话,萨默斯呼吁中国保证不会试图取代美国的地位。傅莹则响应中国将扮演更重要的角色,华盛顿应该接受,并指出“中国无意成为另一个超级大国,一个美国式的超级大国,所以不会取代美国”。傅莹的响应突显中国大陆意识到自己会在全球扮演要角,但模式跟美国超级霸权的帝国不同。

不论是中国大陆还是西方学者或企业,都必须正视中国大陆在全世界的角色问题,开放与合作是论坛中的定调,也是中国大陆为目前局势划定的目标。目前中国大陆已往开放道路前进,但接下来如何在全球竞合当中以合作态度与西方,特别是美国进行协商会是持续要面对的课题。

中国发展高层论坛自2000年创办,今(2019)年为第20届。论坛议题主要围绕中国大陆如何在自治进程中与全球市场产生关系,近两年规模益发庞大,论坛组织中国大陆政府的高层与西方领头企业、精英学者共聚一堂,对于当前全球广受瞩目的议题进行讨论。




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