蔡英文执政三周年 针锋相对的两岸关系

蔡英文执政届满3年，回想过去，2016年蔡英文就职时曾经说过，尊重两岸在1992年会谈的历史事实，也将“维持现状”做为“新政府”的两岸政策主轴。

然而，3年过去了，检视这些日子以来的两岸关系发展，似乎不如蔡英文当年所想的还能够将现状维持。

如今的两岸关系，现状早已改变，变得更加针锋相对、也更没有交集。

蔡英文任内虽力推台湾自造潜舰，但目前看来成效未明

蔡英文过去提倡、甚至现在也持续在说的“维持现状”，基本上，是欲以《中华民国宪法》为框架，以及在《两岸人民关系条例》之下进行两岸互动。

然而，不但一开始中国大陆就未接受这样的诠释，因此才会说蔡英文的两岸论述是“未完成的答卷”，3年过去了，反倒是蔡英文与民进党政府并没有维持到现状，也才让中国大陆更加拉上两岸关系的束口，双方互不来往已成为两岸的“新现状”。

过去马英九政府为民进党与绿营所诟病的，就是与中国大陆太过亲近，台湾对大陆的经济依存度太高，却未能够让利益雨露均沾，加上台湾内部经济状况不甚理想，因此造成马英九第二任期中发生太阳花运动，也使国民党从2014年开始到2016年之间的选举，可说是一败涂地，跌落深渊。

然而，根据台湾“外贸协会”的资料统计，2018年台湾对大陆及香港出口仍旧高达近1,384亿美元，占全台湾出口总量的41.2%，可见大陆仍是台湾最重要的贸易伙伴；这个数字甚至比马英九时期还来得高，也难怪马英九常以此嘲讽蔡英文是否也是“亲中卖台”？

另一方面，当2018年中美贸易战白热化之际，蔡英文将对付中国大陆的策略形塑为更赤裸裸的“拉美打中”。

当美国陆续通过包括《台湾旅行法》、《国防授权法》等“友台”法案，甚至美国副总统彭斯（Mike Pence）

公开抨击中国大陆、并赞扬台湾的民主成就时，蔡英文与民进党政府立即打蛇随棍上，表态台湾是美国“印太地区”重要的伙伴。

蔡英文与其行政团队，透过不断的宣传，试图营造台湾是东亚地区“自由与民主”灯塔的图腾，并借此与中国大陆进行抗衡。

2019年1月2日“习五点”发出后，蔡英文更不断与中国大陆你来我往，以“辣台妹”自居，号召“辣台派”一起抗衡中共，而中国大陆也持续透过机舰越过台海中线等方式来试探台湾。

蔡英文近期透过对大陆强硬的言论与做为，摇身一变成为辣台妹，确实拉抬自身的声势 （图源：台湾总统府）

蔡英文拉美抗中的策略，对拉抬其低迷的支持度与民进党政府积弱不振的形象而言是不错的方式。

透过将自己塑造成“抗中”代言人，视察军队、带起钢盔，也经常在facebook、line发出“保卫台湾”的讯息，俨然一副抗中铁娘子的形象。

更实质的动作在于，2016年选前蔡英文与民进党表示要订定《两岸协议监督条例》，选后却搁置不提；直至大陆发布《惠台31项措施》、开放台湾民众申请“居住证”、甚至“习五点”提出后，才真正加紧立法并对《两岸人民关系条例》进行修法。

此外，民进党以境外（特别是来自于中国大陆）

假新闻、假讯息充斥为由希望订立《国安法》，但此举也造成外界质疑是否要借此迫使不同意见“禁声”。

近期，大陆政协主席汪洋在接见两岸媒体代表时大肆宣传“一国两制”、“和平统一”的论调，也让蔡英文有新的画笔可应用，民进党与部分台湾本土派团体，亦有制定《反统战法》的论调出现。

大陆方面，对台湾则持续秉持一手软、一手硬的两手策略。

关起与民进党政府的沟通大门，却直接与台湾民间进行交流，各地的惠台措施、同等待遇逐步实践，相较于蔡英文政府只会以反制、禁止入境、驱逐等方式“打着自由旗帜反自由”，再将一切上纲到“国安”层次，中国大陆的手段更显弹性与从容。

蔡英文应对中国大陆多以反制的手法为主，但能否助其自党内初选脱颖而出、甚至连任总统，目前仍是未知数 

可以说，3年来两岸关系从平淡冷静的观察期，到现在跌落谷底、针锋相对，蔡英文与民进党政府声势急坠是一大主因，因为经济做不好失去民心，只能以塑造外部敌人的方式转移民众的目标。

然而，这样的转移能否达到目的，从赖清德出马与蔡英文竞逐、以及民进党党内初选结果来看，或许就能有所解答，而不用等到2020年的总统大选。