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美国会“中国工作小组”呼吁洽签贸协,代表处以台湾命名


美国共和党成立的众议院“中国工作小组”今天就如何对抗北京恶意行径发布全面性报告。报告建议美方与台湾展开贸协谈判、允许驻美代表处改以台湾命名,并重申对台安全承诺等。

为了因应中国威胁,共和党5月成立15人国会中国工作小组(China TaskForce),成员横跨11个不同众院委员会。工作小组过去几个月与上百位美国官员、企业领袖、外国使节及专家会晤,汲取他们看法,并于今天发布长达130页的全面性报告。

这份报告检视中共在意识形态竞逐、供应链、国家安全、科技、经济与能源,及整体竞争等6个领域带来的挑战,并洋洋洒洒列出超过400项建议,其中10几项与台湾有关。

针对中国带来的经济挑战,报告表示,中共透过不公平优势、技术与知识产权窃取等作为,试图支配全球市场,进而将全球经济中心与投资活动转移到北京。美方应与盟友合作解决中共所设障碍,并增强彼此经贸关系以平衡北京作为。

报告建议,美国行政部门应努力深化与台湾贸易关系,解决彼此间特定贸易议题,并在议题解决后,立即采取作为与台湾展开贸易协议谈判。

总统蔡英文8月底移除美台之间长年贸易障碍,宣布放宽美猪美牛进口。此举广受美方欢迎,美国国务院也因而成立美台双边经济暨商业对话,外界认为将有助双方洽签自由贸易协定(FTA)或双边贸易协定(BTA)。

在意识形态竞逐方面,报告指出,台湾是自由世界与中共对抗的关键焦点,也较美国其他伙伴面临来自北京更直接的武装侵略威胁;若中共成功控制台湾,将削弱美国全球安全联盟,严重冲击美国科技供应链,也会为全世界民主带来沉重一击。

报告表示,过去40年台湾对美国重要性显著增加,但自美国国会1979年通过“台湾关系法”以来,美国对台政策向来停滞不前。美方应大幅度修改对台政策,以使其更符合台湾目前对美国国安的重要性。

对此报告提出6项建议,包含美国行政部门应允许驻美国台北经济文化代表处,更名为“台湾代表处”(Taiwan RepresentativeOffice)或类似名称。报告强调,驻美代表处目前名称过时,无法反映美国与全台湾都有广泛且实质关系,并非只有与其首都。此外,报告也建议国会通过包括“台湾保证法案”(Taiwan Assurance Act)、“台湾主权象征法案”(TaiwanSymbols of Sovereignty Act)及“台湾奖学金法”(Taiwan FellowshipAct)等5部法案,以松绑美台目前交往限制,并促使美国联邦官员学习中文并深入了解台湾。

报告也针对中国胁迫作为有不少着墨。报告表示,中共透过胁迫行动试图控制印太区域,包含军事化南海与东海等争议区域、发展对台武力行动所须的先进军事能力等。

报告建议,美国行政部门应持续阐明并重申对台安全承诺,国会则应持续鼓励并核准对台军售案,并支持台湾加强不对称作战能力。此外,国会也应确保美国国防部采取作为,扩大与台湾的防卫与安全合作。




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