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被政治化的中国疫苗,难逃的宿命和历史契机


“给我一个支点,我可以撬动整个地球”,伟大的古希腊科学家阿基米德(Archimedes)曾说。现在,新冠肺炎(COVID-19)疫苗似乎正在(甚至已经)成为中国撬动国际地缘政治格局的杠杆。

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中国已经和正在向22个国家出口新冠疫苗。(新华社)

在2月8日的中国外交部例行记者会上,中国外交部发言人汪文斌介绍称,中方已向53个发展中国家提供疫苗援助,已经和正在向22个国家出口疫苗。中方还积极参与世卫组织“新冠疫苗实施计划”,决定向“实施计划”提供1,000万剂疫苗,主要用于发展中国家。

越来越多的事实表明,中国研制的新冠肺炎疫苗,已经获得诸多国家的信任。就连纽约时报中文网2月9日也发表了题为《是时候信任中国和俄罗斯的疫苗了》的评论文章,称面对严重的疫苗短缺和递送延误,法国、西班牙和德国也已经在考虑订购中国和俄罗斯的疫苗。看起来,情急之下,他们终于开始表示不要对非西方疫苗有“成见”了。

中国在新冠肺炎疫苗的全球供给上,已经领跑于西方传统医药强国。据悉,截至目前,阿联酋、巴林、埃及、约旦、伊拉克、塞尔维亚、摩洛哥、匈牙利和巴基斯坦已经批准了中国国药(Sinopharm)的疫苗;截至今年1月中旬,阿联酋已经有180万人接种了这种疫苗。玻利维亚、印度尼西亚、土耳其、巴西和智利已经批准并开始接种科兴(Sinovac)的另一种中国疫苗。

在全球新冠肺炎疫情防控以及新冠疫苗研制的竞赛中,中国无疑是那个令西方国家嫉妒“优等生”。包括印尼、埃及、土耳其、塞尔维亚、约旦等多国政要带头接种中国疫苗,成为中国疫苗的“代言人”。一些国家的领导人,如塞尔维亚总统、秘鲁总统、智利总统、柬埔寨首相等,甚至亲赴机场迎接中国疫苗的运达。

“在审核这些疫苗时,这些国家做了周详的考虑,他们以中国和俄罗斯生产厂家提供的安全和效力证据为基础,而那些证据有相当一部分也发表在了《柳叶刀》和《美国医学会杂志》(JAMA)等同行评审的科学期刊上——有的还进行了自己的独立试验。质疑这些决策,就是在质疑这些政府的能力或诚信,其中一些国家的卫生监管系统并不比美国或欧洲差。”纽约时报中文网的文章说。

事实胜于雄辩,中国的疫苗已经成为很多国家的“战疫武器”。中国国家主席习近平在2020年5月WHO大会上公开表示,中国疫苗一旦完成研制和临床试验,可以达到应用时,将会把它作为公共产品向全球提供。中国政府正在兑现这一承诺。

以中国新冠疫苗可以被信赖的质量,相对低廉的价格,以及庞大的产能优势,成为应对新冠肺炎疫情的全球公共产品,可能只是时间问题。而这背后的意义更为重要,因为一旦中国的新冠疫苗被世界所接受,获得口碑,那么随之而来中国其他疫苗,其他的医疗产品(包括药品),进入全球市场也将更加容易,对于提升中国医疗产品的国际竞争力意义重大。可以预见,未来中国的医疗产品进入国际市场也将水到渠成。

不可回避政治化属性

虽然中国政府一直淡化新冠疫苗的政治化属性,但不可回避的现实是:在全球地缘政治紧张关系升级之际,种种迹象显示,新冠疫苗早已超越“挽救生命,消除疫情”的公共卫生产品属性,成为政治博弈的工具。

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2月9日,中国-中东欧国家领导人峰会期间,习近平表态愿同中东欧国家开展疫苗合作。中国政府承诺与其他国家或地区展开疫苗合作,这并非第一次。(新华社)

美国乔治敦大学全球卫生法教授劳伦斯·戈斯汀(Lawrence Gostin)说:“我从未见过(其他)医疗产品在政治上有如此大的利害关系。新冠疫苗的政治象征意义背后,是因为超级大国已将其视为展现自己国家科学实力的象征,证明政治制度优越性的手段。”

北京的举动也被一些西方媒体形容为“试图把任何有效的疫苗变成外交工具”,“向具有战略意义的国家优先供应疫苗,以期巩固自身在全球的地位”。美国兰德公司(Rand Corporation)资深政策研究人员鲍伊(Jennifer Bouey)说,北京正在利用其疫苗来建立全球影响力,特别是在发展中国家。鲍伊表示:“新冠肺炎对于中国来说可能是一个转折点,因为我们看到了全球领导地位的真空。”“中国可以趁此机会,与发展中国家建立团结关系,并成为全球卫生方面更具影响力的参与者。”

从西方的角度看,他们出于自身利益的担忧并非无稽之谈。此前曾指出,如果中国的疫苗能够率先研发成功,并以中国的产能优势实现全球供给,无疑能够改变疫苗全球分配的格局,一定程度上消除西方社会对于社会主义中国长期存在的偏见,甚至将成为中国所倡导和推崇的“人类命运共同体”理念最好的诠释和注脚。这对于每一步都伴随着质疑而崛起的中国来说,是难能可贵的改变历史的契机。

国际政治无非就是利益和意识形态,毛泽东时代,刚刚“站起来”的中国,支持非洲国家的独立,对非洲国家进行无常援助等,赢得“第三世界”国家,特别是非洲国家信赖和支持,“用轿子把中国抬进了联合国”(毛泽东语)。今天,作为全球公共产品的中国疫苗,对于“强起来”的中国输出中国的国际政治理念,建立全球影响力,特别是在发展中国家中间,无疑具有重大而又深远的意义。这一点毋庸置疑。


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