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北京出招,蔡英文如何尴尬又不失礼貌


中国大陆海关总署以“多次发现有害生物”为由,对台湾发布“菠萝禁令”,自3月1日起暂停进口台湾菠萝。蔡英文刚进行内阁成员更换,且正对内宣传其外交、两岸和国防的“三个铁三角”之际,面对陆方送来的“小礼”,蔡政府将如何回应,备受外界关注。

面对陆方禁令,绿营内部反应不一。苏贞昌先是将此定调为检疫、经济问题,后在立法院备询时坦承,觉得应该是政治问题;农委会主委陈吉仲则表示“非常遗憾,无法接受”;台总统府也表示北京此举“非善意行为,不会得到台湾人民支持”。

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中国大陆暂停进口台湾菠萝,蔡英文表示,危机就是转机,台湾不会被打倒只会更强大,“我们会一起,在挑战中壮大台湾”。(吴逸骅/)

总体来说,台官方虽在表面上摆出一定态度,但相较近年来的强硬与挑衅,本次仅以“遗憾、非善意”等模糊中性的措词,已明显软化不少,且尽管双方对禁令的原因心知肚明,蔡政府依然避免将导向两岸关系恶化等政治因素所导致的苦果,反而着重于推广“农产国家队”,鼓励台湾民众多捧场自家菠萝,同时宣传台湾农产在其他地方的外销成果,以免落入“倚靠对岸”的骂名。

然而,在防疫成绩斐然,且受到特朗普政府的多方鼓舞下,台湾社会增添了不少自信,因此面对菠萝禁令,绿营民众显然并不在意,侧翼也积极配合政府“农产国家队”的论调,并宣扬此次正是摆脱对陆依赖的大好良机。尽管如此,台防检局却是积极寻求与陆方展开双边技术性视讯或实体会议,农委会及行政院也都希望双方能尽快对此协商。但时至今日,防检局仍表示尚未收到陆方回复,若再未有响应,将再度去函询问。

年产值仅14亿新台币的菠萝不足以造成大问题,蔡政府担心的是后续造成的连锁反应。就如《环球时报》社论所言,“禁菠萝”对北京而言称不上牌,而究竟会有什么牌,也用不着明说,民进党自己心里清楚。

如果陆方有心,确实有许多方式能“对付”台湾,只是在仍以惠台为主的两岸政策下,北京不愿轻易对普罗大众造成影响。绿营借此次批评大陆“恶霸”,甚至有人主张提到WTO仲裁,恐怕忽略了大陆长久以来的善意。民众党立委张其禄便委婉的表示,两岸若真的告上WTO,台湾恐怕才是“占了很多便宜”的那方。

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中国大陆日前宣布暂停台湾菠萝进口,包括美、日、加、英等国驻台机构近期在脸书张贴菠萝照片,表达支持台湾的态度。(Facebook@AIT)

民进党当然也清楚这些事实,但手上“反中牌”打得太久,如何在局势变化中稳定两岸关系,又能安抚由自身挑起的高涨民粹,则须小心拿捏。也因此,才会出现官方寻求协商,同时又释放“台湾不依靠大陆”的讯息并使其于民间发酵。

但此类“两面手法”能换来的,终究只有陆方的“已读不回”,显然民进党近年为了选举所操作出来的两岸撕裂,已经不是语气放软、或是换上号称最懂大陆的内阁释放“口头上”的善意,就能轻易消解。尤其蔡政府仍致力于呈现出“台湾不需要大陆”的姿态,对北京而言,既然这“善意”如此勉强,那不如让台湾继续逞强。

两岸缺乏互信是事实,蔡政府能否在“一中原则”的根本上改变两岸路线,北京也早已不抱持任何期待,这并不代表北京就此放弃两岸协商与和统方针,而是对于那些缺乏真诚的“善意”,北京显然缺乏耐性、也不会再轻易买账。就如国台办发言人马晓光所言,是否接受“九二共识”是检验台湾当局“善意”的试金石,其余的敷衍作秀之词,则大可不必。

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国台办发言人马晓光表示,两岸曾有过春暖花开,春天需要东风,花开需有雨露,东风、雨露就是“九二共识”。(微博@国台办发布)

有人将“菠萝禁令”解读为北京的政治试探,也有舆论认为这是陆方对台政策转变的讯号,乐观者,则视其为两岸对话的开端,但不论是试探、转折或是开端,当政者都应清楚认知,仅止于此必然解决不了其制造的两岸裂痕。

虽然在菠萝暂停出口之后,蔡政府大力宣传的“新南向政策”及“多元国际通路”,已遭到各种数据解析拆解,例如农委会宣称,莲雾在大陆之外的地区出口成长了77%,结果原来大多数是出口到香港。但若蔡政府笃信是“大陆需要台湾”,也不怕成为美国的“麻烦制造者”,那当然能继续维持强硬的对抗路线,不须如此绑手绑脚。

两岸关系固然难在此刻有所好转,但“维持现状”与“恶化”间仍有极大差别,蔡政府目前显然是在无法改善前提下,极力避免走向恶化。倘若风平浪静,或能渐进式的悄悄带过,但北京此时出手,要如何在两岸、经济与“反中”民粹中取得平衡,蔡英文也只能在情况尴尬之余,不忘挤出一些礼貌的微笑。


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