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若不进口农产,中国十亿人将有粮食安全问题


台湾农委会主委陈吉仲当地时间3月4日表示,中国对国际农产贸易的处理态度,例如对澳大利亚的红酒、龙虾,或者是台湾菠罗等等,中国若因自身体制的决策,将这类的议题都跟政治绑在一起,会让其他属于自由贸易的国家团结起来,这样最终还是会伤到自己。

针对中国大陆宣布三月起暂停进口台湾菠罗进口,陈吉仲接受台湾电台广播访问时指出,中国直接宣布暂停台湾菠罗输入,不符合一般处理国际贸易农产的规定,双方经过一番函电往返后,对岸重申相关动作是依照中国国内法律,以及台湾菠萝出现有害生物的举措,但中国本身也有两种以上的介壳虫,一般遇到这个问题,可以透过薰蒸手段解决,因此台湾再度向对岸表达“希望针对这个议题坐下来谈,不管以哪种方式把它解决”的态度。

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陈吉仲表示,中国对国际农产贸易的处理态度,若将这类的议题都跟政治绑在一起,会让其他属于自由贸易的国家团结起来,这样最终还是会伤到自己。(宝岛新声提供)

陈吉仲指出,台湾菠萝不只出口中国,还有其他十六个国家,每个国家检疫方式都不一样,基本上都是农民把菠萝送到集货场后,接着进行介壳虫防疫处理,出口时台湾的防检局会再次检验,最终这样的检验件数,被对岸认定不合格的,在2020年共有13件,合格率达99.7%以上;且台湾出口到日本去,若遇到类似的议题也都没有这次的状况,直接暂停菠萝进口,“所以我们还是认为,这跟国际农产贸易处理是不一致的”。

主持人询问,过去台湾也曾因为美国苹果出现飞蛾卵,直接退还农产品并暂停进口的状况发生,陈吉仲解释,这是因为该种飞蛾卵在台湾并未发现,所以必须直接禁掉,否则国内就会受到影响,而中国这次所谓的介壳虫问题,中国本身就有两种以上的介壳虫,一般来说,当自己内部就有这样的病虫害时,不会直接将国外的农产品禁止输入,跟美国苹果事件相比,两种事件的评量标准并不相同,这样的论述是没了解到国际贸易对农产品防检疫处理的规定。

陈吉仲说,2020年台湾菠萝被对岸验出13件介壳虫,其中有8件集中在4月,台湾政府在同年10月即要求在集货场的菠萝全部加强防检疫,因此自2020年10月至今,出口到中国的菠萝超过5,000公吨,检验超过600批,没有一件不合格,中国宣布暂停进口的时间点可疑,刚好在2021年台湾菠萝的采收前夕,而非2020年4月被验出的时候,容易让人联想是政治问题。

他并强调,台湾菠萝年产量约42到43万公吨,近年来外销大幅成长,虽不讳言,卖到中国的超过九成以上,但事实上卖到中国以外的其他市场也大幅成长;在菠萝危机出现后,台湾政府已规划目标将三万公吨的菠萝卖到中国以外的市场,目前为止,卖到日本的部分已经超过5,000公吨,是有史以来新高,除了日本市场外,台湾也会想办法增加其他市场的销量,但以最难进入的日本市场为例,如果台湾农产品卖到日本可以这么顺利,规模又这么庞大,代表台湾农产品品质好,“很有机会再卖到世界各地”。

陈吉仲进一步称,台湾水果外销近年来均有成长,卖到中国的有成长,卖到中国以外的其他市场也有成长,且成长幅度远超中国市场。

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陈吉仲强调,台湾菠萝年产量约42到43万公吨,近年来外销大幅成长,虽不讳言,卖到中国的超过九成以上,但事实上卖到中国以外的其他市场也大幅成长。(吴逸骅/)

陈吉仲并强调,两岸之间的贸易,其实不光是农产品,其实在2002年两岸同时加入世界贸易组织(WTO),各方面的贸易幅度就都开始成长,因为加入WTO后,过去很多双边的贸易都必须按照规范走;两岸农产品贸易,应该要由市场机制去决定,且不应有所谓的“代理人”,有特殊的关系去运作。且近年来受全球极端气候影响,许多国家的国内农产品价格大幅波动,如无通过农产品贸易,是无法解决各国本身的粮食安全问题,例如中国2020年从COVID-19疫情开始,历经封城、封省,到了六、七月的水灾,以及先前的非洲猪瘟导致猪肉价格大涨,中国在该年大量采购国外的牛肉、猪肉、黄豆、玉米、小麦等农产品,因为如不从国外大量进口,中国十几亿人会出现粮食安全的问题。

而针对北京近来频频对各国产品祭出制裁手段,陈吉仲表示,中国对国际农产贸易的处理态度若继续持续下去,会变成两个区块,如果中国因为本身体制的决策,让这类的议题都跟政治绑在一起,会让其他属于自由贸易的国家团结起来,“这样反而伤害到的还是他自己本身”。

主持人询问目前台湾菠萝销往澳大利亚的状况,陈吉仲坦言,农产品贸易真的不容易,农产品规格必须一致,送到集货场包装后,还有冷链问题,最后还要和相关国家进行谈判,有层层关卡都要克服,因此农产品要出口,绝对要靠“国家队”,从农民、合作社、外销业者到政府都必须一起努力。澳大利亚2020年同意进口台湾菠萝,后续还需经过试吃、办促销活动、找到当地通路业者等程序,不能马上就出口,而等到贸易商都确定后,当年产季也过了。

他强调,2021年3月台湾绝对会有生鲜菠萝卖到澳大利亚,用具体行动打破卖不出去的谣言,并称这个状况与2019年美国同意台湾芭乐出口的状况类似,当时也是有人唱衰,但2020年台湾芭乐在美国就卖的非常好,加州等西岸地区的超市供不应求。

陈吉仲最后表示,如果中国硬不遵守WTO订好的规范,最后受影响的绝对是中国本身,不过台湾仍会务实的准备好,目前虽有少数几项水果过度依赖中国市场,但台湾将极力分散分险,将把危机当作转机,把水果卖到其他国家;被问及是否反击对岸的贸易举措,他说,“不用啦,不然我们不就跟中国一样了”。


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