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台湾公投采不在籍投票受阻,选务机关以立法不及否决


台湾中选会7月2日宣布,原定于8月28日举行的四项公投案(反莱猪、公投绑大选、珍爱藻礁、重启核四),延期至12月18日。不过,台湾基进立委陈柏惟的罢免案则如期于8月28日举行,引发质疑是否利用疫情护航台独立委。

台湾立法院国民党团总召费鸿泰、书记长郑丽文、首席副书记长陈玉珍当地时间7月5日前往台湾中选会,拜会主委李进勇,传达陈柏惟案的质疑。

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台湾立法院国民党团总召费鸿泰(左1)、书记长郑丽文(右2)、首席副书记长陈玉珍(右1)7月5日前往台湾中选会,拜会主委李进勇(左1),传达希望完善不在籍投票的制度之外,也传达四大公投案延期,台湾基进立委陈柏惟罢免案仍如期举行的质疑。 (国民党团供图)

费鸿泰表示,针对罢免案,因疫情关系,四项公投延后.为什么罢免案如期举行?台湾中选会7月15日将公告(陈柏惟罢免案),7月16日也会开会研议,是否维持陈柏惟罢免案时间或延后,对此他们也清楚表达质疑。

他并表示,针对疫情关系,希望有不在籍投票,由于工作地与户籍地的不同,交通往返会影响到疫情扩散,希望借由这次公投,把不在籍投票(制度)完善。呼吁民进党,这次是对事,而不是针对蓝绿之间。

郑丽文则说,希望12月18日公投可以顺利投票,重大的全台公投不能一延再延。 《公投法》已明定可实施不在籍投票,方式另以法律定之,她呼吁台湾中选会要赶快建立制度,同时也会要求台湾立法院召开临时会处理,中选会版草案暨已送到台湾行政院,就不该再拖,趁这机会完备公投制度。

针对不在籍投票,李进勇回应,台湾中选会主管公投的不在籍投票,以前曾有草案送到台湾立法院进行审查,但因届期不连续,各界意见太多需要进一步沟通。选务机关支持不在籍投票,牵涉到的方式有很多,包括电子投票、提前投票、代理投票、通讯投票等。他举例2020年美国总统大选也曾讨论这问题,要达到一致共识需要相当时间。

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台湾“中央选举委员会”表示,藻礁、莱猪、核四、公投绑大选四项公投案因受疫情影响,改定于2021年12月18日办理。(中选会提供)

李进勇强调,就选务机关立场,希望就比较成熟、没争议的部分先跨出这一步,《公投法》的不在籍投票,选择大家接受度最高的“移转投票”进行,可避免人口在工作地及户籍地之间流动,2020年5月已经把草案送到台湾行政院,正在进行审查,会依相关立法程序,再送到台湾立法院。

不过,李进勇同时也说,因为还有很多其他作业要进行,年底公投一定来不及,立法时程先不讲,台湾中选会还要进行相关作业办法、规定,整个作业机制要建立起来,至少要半年时间。将来除了纸本申请不在籍投票之外,还要建立线上申请系统、工作人员要训练。他再次强调,2021年绝对来不及。

他认为,如果立法进程顺利的话,很希望下一次2023年公投时能实施,这是台湾中选会要努力的方向。


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