不支持台独，拜登政府的表态兼顾两种层次

美国白宫印太事务协调官坎贝尔（Kurt Campbell）6日公开表示美国不支持“台独”。台湾政大东亚研究所荣誉教授邱坤玄认为，拜登（Joe Biden）政府既要顾及前朝的对中强硬氛围，也要顾虑美国旧有对中政策结构。此时表态，是意识到中美对台强硬到有可能擦枪走火，必须要缓和一下。

邱坤玄认为，拜登政府已迈过执政过渡期，对中政策的旧常态，也会慢慢多一点。（陈卓邦／）

综合香港中评社报道，陈水扁时期的台湾“国安会”秘书长邱义仁7月4日表示，美国不赞成“台独”；美国白宫印太事务协调官坎贝尔7月6日也提到，“我们支持强健的美台非官方关系，不支持台湾独立，我们完全了解其敏感性”。

针对美方在此时机点抛出这样讯号，台湾政大东亚研究所荣誉教授邱坤玄指出，美国拜登政府执行对中政策，要兼顾两个层次，一是照顾到过去特朗普（Donald Trump）时代营造的氛围与美国社会的期待，所以刚开始的时候有延续特朗普对中比较强硬的意味存在，因为现在美国对中政策已形成一个新的常态。

邱坤玄说，但美国对中政策原有架构的旧常态，还是会持续下去，只是在政权一开始不可能马上就回到旧常态，否则政权交接后的过渡期就会显得太过于激烈，必须用渐进的方式，来照顾到两党跟人民的期待。

邱坤玄提到，拜登的对中政策其实跟特朗普在目标上来讲没有两样，这是美国一个新共识，问题是拜登认为特朗普所使用的方法是错误的，没有办法达到应有的效果，所以现在拜登的对中政策要见到成效，最好的方法当然就是要增强自己的力量，同时强化跟盟邦的关系，但是对中的基调还是跟特朗普后期差不多，比较强硬的。

邱坤玄指出，拜登已执政超过100天，对中基调已延续下去，两党与民众大多认为拜登没有偏离。因此选在这时机点，就是操作性问题，而稳定美中关系的最重要架构基石，就是一中政策，美方也会讲不支持“台独”，而过去美方那些旧有的语言譬如，美中三公报、一个中国、与台湾关系法和六项保证等过去那些旧有的语言，慢慢地会更常出现，再过来才会谈对台湾的承诺。

至于这样的讯号，对于现在的民进党政府有何意义？邱坤玄认为，这是解读的问题，民进党政府现在根本就不想跟大陆有任何交流，所以他们只要稳住美国，强化跟美国关系，即使美国讲了这些话，民进党势必也认为这些过去也都讲过，现在最重要的是美国对台湾的支持。

邱坤玄强调，就民进党来讲，他们的解读是，现在美台关系是最好时刻，所以他们只会去强调这一点，而不会去认真思考，美方此时讲不支持“台独”的意涵，但再加上邱义仁近日的谈话，显然这个时刻，美国可能已经给了一些民进党类似的讯息。