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川普发弦外之音:两岸问题由两岸中国人自己解决


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▲美国前总统川普日前受访时,若他胜选重返白宫,美国将不会出手帮忙那些他认为「付出不够」的欧洲和亚洲盟友。

美国前总统川普日前接受《时代杂志》(Time)专访时表示,如果他胜选重返白宫,美国将不会出手帮忙那些他认为「付出不够」的欧洲和亚洲盟友。川普这个说法被形容是「交易式孤立主义」(transactionalisolationism)。

美国总统大选进入倒数计,各种民调显示,拜登和川普的声势仍不相上下。因此,无论是美国的朋友或敌人,都会为了因应川普胜选的可能性而展开「超前部署」。

研究美国对外政策的「孤立主义」,不会忘记门罗(JamesMonroe)总统1823年12月2日发表的那篇着名的国情咨文。门罗认为美国应独善其身,不要卷入国外的是是非非。这个充满理想主义色彩的对外政策原则,在美国推行了近百年。若不是德国在1917年春天发动「无限制潜艇战争」,以及日本在1941年12月突袭珍珠港,美国或许不会被迫卷入两次世界大战。

无论从地缘政治或地缘经济的角度看,受到全球化的影响,今天国际关系的特色就如「牵一发而动全身」;没有任何国家能自外于中共领导人习近平所说的「世界百年未有的大变局」。我认为,川普的说法固然代表典型的「在商言商」,但也反眏了当前美国国力衰退的政治现实。

美国政治衰败 价值错乱、社会严重对立

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▲2021年1月6日,支持川普的示威者冲进美国国会大厦,扰乱美国国会联席会议,导致政治价值错乱、社会严重分化。

自从2021年1月6日,支持川普的示威者冲进美国国会大厦,扰乱美国国会联席会议,爆发所谓的「国会山庄暴动事件」后,美国国内即因两党激烈对立,政治价值错乱,以及社会严重分化,陷入哈佛学者杭廷顿(SamuelP. Huntington)形容,前殖民国家常常出现的「政治衰败」(political decay)。

例如,最近美国校园即因以巴战争,导致两派支持者的抗议冲突。事件愈演愈烈,已蔓延全国各地数十所大学,甚至有外人违规进入校园作乱,迫使当地警察进行武力镇暴,导致数千人因此遭到逮捕。川普本人和他所属的共和党,则藉此大做文章,指责拜登政府软弱,无力维持秩序。

面临选战压力的拜登,确实因「学运」而处于进退两难之境。拜登多次宣称,要为以色列提供「牢不可破」的安全保障;但又不能因此失去支持巴勒斯坦的美国年轻选票。我认为拜登面临的最大考验是:如何防范社会动乱对国内经济造成的冲击。

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▲ 加州大学洛杉矶分校(UCLA)示威引发暴力冲突,警方到场维持秩序。

经济成长加深通膨危机 美已无力扮演「世界警察」

经济始终是影响美国选情的关键因素。有专家认为,美国经济成长并没有给拜登带来好处,反倒加深了通货膨胀的危机。根据《彭博》(Bloomberg)的经济研究调查,有40%的美国选民及两大摇摆州,已面临经济衰退的警告。

「外交是内政的延长」,美国显然已无力扮演「世界警察」的角色。过去美国为了改变具孤立主义倾向的对外政策,曾寄希望于一战后成立的「国际联盟」和二战后成立的「联合国」,能透过集体安全来维护世界和平。事实证明,这也是充满理想主义的设计。

国际政治学者奥干斯基(A.F.KOrganski)认为,集体安全的观念是建立在下列五个假设上,1、在任何武装冲突中,所有国家皆同意敌方是侵略者,因需要快速而一致制止侵略;2、把「友谊」或「经济利益」放在一旁,所有国家皆热衷于阻止侵略;3、所有国家皆会自动、且有能力参与对抗侵略者的行动;4、所有国家的集体实力,足以凌驾侵略者之上;5、侵略者会因力不如人,决定中途知难而退,或最终落败。奥干斯基认为上述第四、第五种假设是成立的,而前三种假设则很难存在,因此集体安全体系从未能有效付诸实施。

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▲ 有别于川普的对外政策,拜登强调的是「拉帮结派」而非「单打独斗」。

拜登有别于川普的对外政策,强调的是「拉帮结派」而非「单打独斗」。但今天的国际政治体系已从「两极」迈向「多极」,联盟的界线变得越来越模糊。例如,拜登组建世界民主联盟,但民主不能保障联盟成员安全;美国希望结合欧洲盟国支持乌克兰抗俄,但最终还是期盼中共能当「和事佬」。

摆脱美国因素 两岸问题由两岸人民自己解决!

川普受访时拒绝透露,当选后是否捍卫台湾;或许他认为当前美国国内充满「反中」氛围,明确表态即便对选票有利,但却缩小未来处理「台湾问题」时的讨价还价空间。

前白宫国安顾问波顿(JohnBolton)出书透露,川普曾形容台湾是他签字笔的笔尖,中国大陆则是他的白宫椭圆形办公桌。波顿表示:「美国对其民主盟友的承诺与义务不过如此。」民进党一向「唯美」马首是瞻,准总统赖清德即将就任,应该听懂川普受访的「弦外之音」。

虽然波顿书中爆料声称,川普曾推崇习近平为「中国历史上最伟大领袖」。但据《华尔街日报》引述了解中共领导层想法的消息人士说,中共官员正为川普可能重返白宫做准备。

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▲前白宫国安顾问波顿出书透露,川普曾形容台湾是他签字笔的笔尖,中国大陆则是他的白宫椭圆形办公桌。

有部分中共官员认为,如果川普在11月大选中胜出,对中共可能是件好事。因习近平相信,美国的全球唯一超强地位正在衰落,而川普上台会加速这一衰落,在美国造成更大的政治和社会混乱,并疏远与拜登友好的盟友,这让北京方面有机会与欧洲重建关系。

不过,另有中共官员指出了川普胜出的危害,认为习近平担忧川普是否会破坏他与俄罗斯总统普丁的「兄弟情」,担心如果川普向普丁示好,可能会削弱北京与莫斯科的关系。

大陆「国际关系学院」国际战略与安全研究中心主任达巍表示,倘川普胜选,当前中美关系相对稳定态势恐难持续下去;若拜登连任,中美关系也具摇摆风险,不易管理并使其长期稳定。言下之意,对中共而言,拜登与川普何者胜出,只是一个涉及「短空」或「长空」的问题。

我认为,两岸问题应由两岸的中国人自己来解决。两岸执政当局应该努力摆脱美国因素的困扰,掌握解决两岸问题的主导权和主动权。

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▲无论是川普还是拜登当选,两岸问题应由两岸的中国人自己来解决。




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