习近平亲自审定军改高级干部研讨班方案

原标题：为建设世界一流军队凝神聚力——全军高级干部深化国防和军队改革专题研讨班综述本报记者黄昆仑 张良 新华社记者王经国 王逸涛四月的北京，春风送暖、生机盎然。红山脚下的国防大学校园，处处涌动着学习研讨的热潮。4月18日至22日，全军高级干部深化国防和军队改革专题研讨班在这里举行。这是在我军领导指挥体制深度调整大背景下，全军首次举办的高级干部研讨班，是推动部队深入学习贯彻习主席改革强军战略思想的重大举措。习主席对办好这个班高度重视，亲自审定办班方案、确定参训人员，对筹划和组织好研讨班提出明确要求。中央军委副主席听取研讨交流并讲话，中央军委副主席出席开班动员并讲话。军委政治工作部主任张阳出席重要教学活动并作总结讲话。系统学习领会核心要义、深入思考提出真知灼见、热烈讨论碰撞头脑风暴……连日来，来自中央军委机关各部门、全军各大单位和武警部队的高级干部齐聚一堂，深入学习领悟习主席改革强军战略思想和“五个更加注重”战略指导，共谋强军兴军发展大计。带着政治责任学习体悟、带着使命担当研究思考、带着实践需求寻计问策，学习研讨的过程成为学员们深度武装头脑、探索实践新路的过程，成为推动全军“新体制、新职能、新使命”大讨论的风眼。学员们一致表示，要把习主席改革强军战略思想作为改革的根本理论指导，自觉用以统一思想、更新观念、引领行动，为实现强军兴军、建设世界一流军队凝神聚力。越是国家和民族的重要时期、越是建设和发展的关键阶段，越需要科学理论的引领。习主席系列重要讲话特别是改革强军战略思想，始终是引领改革发展的思想旗帜。改革的筹划和破冰启航，靠的是这一科学理论指引；改革进程中面临的矛盾问题，需要拿起这一锐利武器破解；改革向纵深推进，需要不断从中汲取思想营养和智慧力量。这次研讨班坚持把学习贯彻习主席改革强军战略思想作为办班的根本着眼点，无论是总体筹划、内容设置，还是辅导授课、研讨交流，都始终突出深入学习领会习主席关于深化国防和军队改革重要论述。《深入学习贯彻习主席改革强军思想》《深入学习贯彻习主席“五个更加注重”战略指导》《世界主要国家推进军事转型的经验启示》……一场场精彩的辅导报告，引起了学员们的热烈讨论和深刻思考。大家联系党的十八大以来强国兴军的历史脚步，联系正在经历的这场革命性变革，深刻感受到，习主席以恢宏战略视野，着眼强国强军运筹全局，瞄准建设世界一流军队谋篇布局，亲自领导推动军队改革勇开新局，为我们立起强军兴军新的时代标高。研讨交流中，学员们反复学习、潜心钻研习主席军委改革工作会议以来的一系列重要讲话，对改革的目标、属性、根本要求、战略举措等有了更清晰的认识，对改革总的定位、改革设计的新理念、改革的大布局有了更深刻的理解，充分认识到改革强军战略思想植根于改革实践又在实践中发展、形成科学体系，是习主席系列重要讲话“军事篇”的重要部分。高级干部必须带头深入学、反复学，领会好、领悟透。思想引领行动。大家通过学习认识到，三年多的强军实践表明，习主席为改革强军确定的大方向、谋定的大思路，科学正确，前景光明。当前，我军历史上一场重大而影响深远的改革已拉开大幕，一定要从多层次、多维度上理解习主席关于国防和军队改革的决心意图，坚定信心决心，保持战略定力，毫不动摇地把改革进行到底。军委机关各部门如何以主要精力履行战略谋划和宏观管理职能？战区如何以主要精力研究打仗、指挥作战？军兵种如何以主要精力抓好部队建设管理？军区善后办如何切实担起为改革解除后顾之忧的重任，更好服务保障改革大局？……坚持问题导向、实践导向、需求导向。学员们围绕新体制运行中的新情况新问题、深化改革发展的重大问题，结合本单位本领域实际，深入思考、集智攻关。远飞者当换其新羽，善筑者先清其旧基。许多同志谈到，在新体制下，要避免新体制老套路，不能身子进了新体制，思想观念、思维习惯、工作方式等还在旧体制里打转转。新体制下的这不适应、那不适应，根子在换臂章没有换脑筋。必须破除思维定势，突破利益藩篱，把思想从一切不合时宜的条条框框中解放出来，牢固确立与改革强军相适应的新理念，确立信息主导、体系建设、联合制胜的新观念，做到“穿新鞋开新路”。只有定好位，才能做到位。大家着眼新体制下本级本领域职能任务，深入研究各自的坐标定位、主责主业、岗位权限。来自军委机关部门的学员感到，军委管总，关键在“总”，要害在“管”；必须把握“总”的定位，厘清“管”的边界，切实履行好战略规划和宏观管理职责。来自战区的学员表示，从军区到战区，一字之差蕴含着质的转变；战区主战，重点在把作战单元作战要素作战力量整合起来、攥指成拳。来自军兵种部队的学员认为，军种主建，“主”的是战斗力建设，“建”的是能打胜仗的部队，必须抓建为战、抓管为战、以建促战。来自善后办的学员谈到，善后不落后、工作要靠前，当好服务办、攻坚办、战斗办，为改革减负、清障、断后。体制和机制相辅相成，新体制建起来了，相关机制建设要跟上，否则会影响体制改革成效，甚至可能打乱仗。学员们认为，必须着力推动机制的“二次创新”，建立起与新体制相适应的新机制。要完善顶层机制，把军委、军种、部队三个层面的职能任务界面切分清楚，把各项决策、议事、协调机制建立起来；建立联合作战指挥机制，区分军委联指、战区联指和作战部队的指挥权责；完善纪检、巡视、审计、司法等监督体系，既增强独立性，又与领导管理指挥体系协调衔接。理解，在学习中升华；共识，在研讨中凝聚。5天高效集中的学习研讨，学员们深刻认识到，解决当前新旧体制转换中的新情况新问题，打通改革的“最后一公里”，关键要加快实现“三个转变”，增强历史自觉和使命担当，铁心做改革的促进派和实干家。天下之事，虑之贵详，行之贵力。这轮改革是我军换挡提速、加快转型的强劲动力，也是创新超越、迈向一流的重要阶段。研讨期间，学员们紧紧扭住摆在面前的现实问题、制约转型发展的深层问题、影响打仗备战的瓶颈问题，研机析理、问计寻策。——扭住政治建军这个根本。学员们感到，越是变革重塑，越要坚持发扬我军最大特色和根本优势，在融入改革强军中发挥生命线作用。必须沿着习主席开创的新形势下政治建军的轨迹坚定不移向前走，确保我军改革发展的正确方向，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导和凝聚官兵支持改革、投身改革，严守纪律规矩，服从大局、听令而行。——突出备战打仗这个龙头。学员们认识到，能打胜仗是改革的聚焦点、主攻方向，是转型的现实指向。要坚持向改革要战斗力，通过改革解决军事斗争准备重难点问题和战斗力建设薄弱环节，强化平战一体化运行，谋备战之道，研打赢之策，做未来战场的明白人。——用好创新驱动这个引擎。创新是研讨中学员们关注的热词。大家普遍感到，创新能力是核心竞争力、战略制衡力。要以改革为契机，以作战理论创新为牵引，扭住科技创新这个“牛鼻子”，大力营造创新文化。——强化法治建设这个保障。学员们深刻认识到，改革和法治是转型发展、迈向一流的双轨双翼。要不断提高依法治军水平，既要使改革依法推进，又要把改革成果以法规固化下来，积极推动治军方式“三个根本性转变”。东风洒雨露，汇入天地春。学员们牢记习主席的殷切期望和重托，感悟高级干部在改革强军中的重大责任，进一步增强了光荣感使命感。大家一致表示，要以改革为更高起点，全面贯彻“五个更加注重”的战略指导，加快发展理念和模式的转变，朝着世界一流军队的目标转型跨越。