张高丽代表中国签署《巴黎协定》

4月22日,国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽在纽约联合国总部出席《巴黎协定》高级别签署仪式。新华社联合国4月22日电国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽22日在纽约联合国总部出席《巴黎协定》高级别签署仪式,并代表中国签署《巴黎协定》。张高丽在签署仪式开幕式上发表题为《推进落实〈巴黎协定〉共建人类美好家园》的讲话。张高丽在讲话中说,《巴黎协定》旨在加强《联合国气候变化框架公约》的实施,提出了2020年后全球应对气候变化、实现绿色低碳发展的蓝图和愿景,是人类气候治理史上的里程碑。今天,我们共同签署这一协定,就是要进一步展示应对气候变化的决心,将蓝图化为行动,将愿景变为现实。张高丽指出,中国积极推动达成《巴黎协定》。习近平主席出席巴黎大会并发表重要讲话,提出了全球气候治理的中国理念和主张,得到各方热烈响应。在《巴黎协定》谈判过程中,中国与各方密切沟通,为推动解决谈判中的若干重大问题发挥了重要作用。张高丽强调,中国是负责任的发展中大国,中国人民崇尚言必信、行必果。我们将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实《巴黎协定》,为应对全球气候变化坚持不懈努力。第一,尽早参加《巴黎协定》。中国将在今年9月二十国集团杭州峰会前完成参加协定的国内法律程序。中国已向其他二十国集团成员发出倡议,并将与世界各国一道,推动协定获得普遍接受和早日生效。第二,做好国内温室气体减排工作。中国明确了二氧化碳排放2030年左右达到峰值并努力尽早达峰等一系列行动目标,并将行动目标纳入国家整体发展议程。中国“十三五”规划《纲要》确定,未来五年单位国内生产总值二氧化碳排放量下降18%。我们实行能源消费总量和强度双控制度,实施近零碳排放区示范工程,建设全国碳交易市场,大幅增加森林碳汇,为实现国家自主贡献打下坚实基础。我们建立系统完整的生态文明制度体系,实行严格的生态环境保护责任制,加强环境督察,确保行动目标落到实处。第三,加强应对气候变化国际合作。中国将积极参加《巴黎协定》后续谈判,落实协定确定的一系列机制安排。我们将深化气候变化南南合作,今年启动了中国气候变化南南合作基金新的合作项目,包括帮助其他发展中国家提高应对气候变化融资能力。张高丽最后说,站在全球气候治理的新起点,让我们齐心协力,化挑战为机遇,共建气候安全、绿色发展的美好家园,造福人类和子孙后代。声音南都:《巴黎协定》签署仪式本周五在纽约举行,你如何评价这次签署仪式?卡涅特:本周五在纽约举行的《巴黎协定》签署仪式具有历史性意义,人类朝着首个全球性气候变化协定的贯彻落实又向前迈进了一大步。签署国的数量之多也是史无前例的,可见全球都致力于将我们在巴黎许下的承诺化为切实行动。巴黎会议精神犹存,而我们也在不断前行。南都:你如何看待《联合国气候变化框架公约》195个缔约方在去年12月举行的巴黎气候大会上达成《巴黎协定》?卡涅特:在过去的几年里,常有人断言全球不可能在气候变化这个议题上达成一致。诚然,这样的言论并非没有根据。但我们坚信外交方式和多边合作的力量,并最终收获了果实。欧洲亦可骄傲地说:在达成这个由195个国家参与的有力协议过程中,欧洲发挥了重要作用。当初,在巴黎气候变化大会到来之际,欧盟就动员了我们在全球范围内的3000个代表团和成员国大使馆。我们同伙伴国、公众、商业界和民间组织的对话帮助我们建立了全球性联盟,来共同抗击气候变化。这正是欧盟外交的最好彰显:共同为欧洲和全球的福祉而努力。南都:欧盟为《巴黎协定》的达成做了哪些贡献?卡涅特:巴黎会议期间,欧洲为实现雄心而发出了强有力的声音。我们的气候外交促成建立了由79个成员国组成的非洲、加勒比和太平洋国家集团(A C P )的联盟网络。为实现最高目标,我们与各国通力协作,不分其大小、发达或发展中,并最终组成了如今已广受关注的“雄心联盟”,从而奠定了达成巴黎协定的基础。而巴黎会议仅仅是个开始,我们前进的脚步从未停止。在联盟的基础上继续努力作为是至关重要的,因为我们只有彼此协助,才能朝着实现全球清洁能源转型的目标不断迈进,才能将全球升温控制在2℃乃至1.5℃以内。南都:气候变化已经是一个全球关注的议题,你如何看待气候变化?卡涅特:气候变化将给我们带来持续威胁,并动摇各地区稳定。因此,我们比以往任何时候都更需要全球通力合作。沙漠化与干旱将引发大规模人口流动,导致传染病蔓延,诱发为争夺资源控制权的冲突。气候变化已然成为一项外交议题,因为它带来的安全威胁是现实的,而非在遥远的未来。欧洲对外行动必须继续将应对这一全球性威胁作为核心政策,欧盟28个成员国的外长对此已达成一致。在欧盟新制订的外交与安全政策全球战略中,解决气候变化带来的直接与间接安全影响是一项重要内容。这一新战略将于明年6月提交欧洲理事会。气候变化的威胁非常复杂,但我们已经拥有了一些改善气候脆弱性和降低风险的工具。我们的合作伙伴七国集团正在讨论采取行动的具体方向。但是,我们在气候变化、发展、人道主义援助和缔造和平领域的战略需要实现高度协调。联合国2030可持续发展议程同样要求我们将气候变化融入每一项政策。南都:《巴黎协定》签署后还有哪些工作需要做?卡涅特:我们现在的首要任务是争取巴黎气候协议早日获得批准和生效。为此,我们应尽快落实巴黎大会前起草的气候行动计划。我们会支持国际合作伙伴为执行该计划进行准备工作,继续与企业、城市等非国家行为体开展合作。应对气候变化将成为全球性的集体行动,每个人都应作出贡献。现在,我们应当付出实际努力,真正履行巴黎大会上的承诺。协议的诞生得益于各国的雄心以及对行动方向的共识,在执行阶段,我们需要同样的雄心与共识。欧盟将一如既往地和国际社会共同迈向更绿色、更安全的未来。

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