省部级高官调整 学者型官员受重用

过去半年间，中央在人事层面继续破立并举，伴随着中央反腐，在立的层面，包括党政一把手在内的不少地方省部级领导干部也在陆续履新。这其中，学者型官员颇为亮眼，或将成为干部选拔的未来趋势。 与此同时，省级副职书记也联动作出密集调整。然而，目前仍有多个省份的专职副书记空缺待补。在2016年底省级党委换届开始前，谁将获任上述省份党委专职副书记，也将引发关注。 今年上半年，省级党委常委密集调整。截至3月28日，在省部级层面，至少有14人的职位发生了变化。 其中，宁夏自治区政府副主席刘可为和云南省委常委、昆明市委书记程连元等从正厅级晋升为副省级；河南省委副书记、省长候选人陈润儿，甘肃省委副书记林铎，陕西省委副书记、省政府党组书记胡和平等或将由副省级晋升为正部级。 4月，后续人事补位陆续展开。随着胡和平“由代转正”当选陕西省长，两位到龄退出一线的原省委书记赵正永、郭庚茂循例获任全国人大专门委员会副职，本届省部级高官中期调整暂告一段落。 目前，已有5位省级党政一把手到龄退出一线，包括辽宁原省委书记王珉、安徽原省委书记张宝顺、河南原省委书记郭庚茂、陕西原省委书记赵正永、江苏原省长李学勇，他们全部转岗全国人大专门委员会副职，但王珉在去职省委书记8个月后因涉嫌严重违纪被查。 去年10月下旬召开的中共十八届五中全会上，来自海南、贵州和吉林的三位省部级官员递补成为中央委员；五中全会之后的一个月，从中央到地方涉及省部级高官的人事调整也越发密集。 当时有评论称，一些省份党政一把手的调整与反腐“打虎”有关。如贵州省委原书记赵克志北上接替落马的周本顺，任职河北省委书记，贵州的党政一把手也联动作出调整。 与以往不同的是，伴随着中央反腐，本届省部级高官中期调整与官员落马引发的人事补位同步展开。由此，近一年多以来，共有6省党委书记、11省省长调整，总计17位干部成为省级地方党政主官。 这17位省级地方党政主官中，最年长的王学军出生于1952年12月，最年轻的胡和平出生于1962年10月，并无“65后”“入围”。过去五年多的时间里，全国“65后”省级党委常委总计达24人，不过并未有人在届中调整中跻身正省级。 虽然并无年龄上特别“冒尖”的干部，但部分“弯道超车”屡获重用的干部受到关注。 例如，刚刚当选陕西省省长的胡和平，作为十八届中央候补委员，他2013年底才走出清华校园正式入仕，至今从政不足两年半就官至正省级，完成“清华大学党委书记――浙江省委组织部长――陕西省委副书记――陕西省长”的转型。 除了身处地方政坛“金字塔尖”的省级党政一把手，省级党委专职副书记层面的调整也颇具看点。今年2月以来，在新一轮的省部级高官人事变动中，已有多省份的省级党委副书记进行人事调整。 其中，有3人出任当地省级政府一把手或代理一把手。他们分别是，从黑龙江调任河南省委副书记的陈润儿，从辽宁调任甘肃省委副书记的林铎，以及任内蒙古自治区党委副书记的布小林。 目前，陈润儿已当选河南省省长，林铎为甘肃省代省长，布小林为内蒙古自治区代主席。 其他7人分别是北京的苟仲文，新疆的孙金龙和朱海仑，江西的刘奇，四川的刘国中，湖北的王晓东，以及广西的李克。 他们中，由中央调任地方的是刘国中，履职四川前，他任全国总工会副主席。跨省调任的包括：由湖南调任新疆的孙金龙，从浙江调任江西的刘奇，以及从河南调任广西的李克。 此番履新北京市委副书记的苟仲文，从2008年开始一直在北京发展；履新湖北省委副书记的王晓东也任职湖北省委常委多年；履新疆维吾尔自治区党委副书记的朱海仑，其仕途一直在新疆。3人均属本地升任。 按照近年来省级党委班子的构架，除新疆、西藏外，在目前的中国省级党委领导机构中，“一正两副”的搭配已成为主要形式。这种搭配中，一名副书记兼任省级政府首长，另一名副书记任专职副书记。 虽然，近期省级党委副书记的调整颇为密集，但受此前人事调整影响，按照上述“一正两副”的搭配惯例，目前，仍有多个省份的专职副书记空缺待补。 例如，在江苏、陕西和福建，此前任职省委专职副书记的石泰峰、胡和平、于伟国，目前已任所在省份省长，专职副书记或待补缺。 此前任黑龙江省委副书记三年的陈润儿，其调任河南之后，黑龙江省委副书记目前只有省长陆昊一人，专职副书记或待补缺。 同样情况的还有湖南，今年2月调任新疆的孙金龙，此前已分别在安徽和湖南两省担任过省委副书记，目前，由于孙金龙的调离，湖南省委副书记也只有省长杜家毫一人。 密集履新的省级高官中，不少有理工科专业背景或在专业领域从业许久，领域涉及计算机、地理、材料、探矿等，其中不乏学霸。 新晋履新的北京市委副书记苟仲文，便可谓“学者型官员”。根据公开简历，苟仲文拥有管理学博士和研究员级高级工程师的“高知”标签。大学毕业后，苟仲文长期在电子工业领域工作，曾在国家机械电子工业部任职多年，2002年2月起任国家信息产业部副部长。 两位省级党委一把手也备受关注。河南省委书记谢伏瞻和陕西省委书记娄勤俭均为“实打实”的学者型官员，都享受国务院政府特殊津贴。 谢伏瞻曾获国家科技进步二等奖、两次获得孙冶方经济科学奖。孙冶方经济科学奖是中国经济学界的最高奖。 与谢伏瞻和娄勤俭一样，陕西省长胡和平也是一位名副其实的学者型官员。 胡和平曾有东京大学留学经历，并获工学博士学位。后历任清华水利水电工程系副主任，土木水利学院党委书记，清华大学党委组织部长、教务处长，清华大学副校长，清华大学党委书记等职。 国家行政学院教授竹立家曾在接受媒体采访时表示，从基层选拔干部一直都是重要原则。习近平总书记就曾多次强调，干部要“眼睛向下看，身子往下沉，多到群众最需要的地方去解决问题，多到发展最困难的地方去打开局面”。 理工男似乎和印象中的干部形象不相符合。对此，竹立家表示，现今干部遴选会格外看重其专业知识的储备，学术型干部已成为“刚需”，这是政府队伍学术化和专业化的体现。因此，高学历、多经历的干部会成为未来一个选拔趋势。