巡视组：宗教事务局对全国性宗教团体工作重视不够

根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第十巡视组向国家宗教事务局党组反馈专项巡视情况。2016年6月6日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向国家宗教事务局党组书记、局长王作安，传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神；中央第十巡视组组长胡新元，副组长李广智、曾超鹏、黎昭反馈了专项巡视情况。之后，胡新元代表巡视组向国家宗教事务局党组领导班子进行了反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，王作安主持会议并作表态发言。 根据中央统一部署，2016年2月27日至4月27日，中央第十巡视组对国家宗教事务局党组开展了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。 胡新元指出，党的十八大以来，国家宗教事务局党组自觉与党中央保持一致，多次组织党建工作会议，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题：党组领导核心作用发挥不够，推动贯彻落实党的宗教政策不到位，对全国性宗教团体工作重视不够，监管缺失。基层党组织软弱涣散，组织生活不规范，存在不按规定交纳党费问题；选人用人把关不严，“违规用人”“近亲繁殖”等问题突出。履行全面从严治党主体责任不到位，抓早抓小不力，监督执纪宽松软，内设纪检机构力量薄弱。一些领导干部存在宗教工作特殊思想，纪律意识淡薄，公款吃喝、滥发津补贴等违反中央八项规定精神问题突出。对下属单位监管缺失，一些单位财务管理混乱，存在较大廉洁风险。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。 胡新元代表巡视组提出了五点意见建议。一是加强党的领导，坚决贯彻落实全国宗教工作会议精神。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。要深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步强化“四个意识”，增强责任担当意识，直面宗教工作中存在的热点、难点问题，真正履行好宗教事务管理职能，坚决推动党的宗教政策落到实处。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是切实加强对全国性宗教团体的监督管理，支持团体加强自身建设和人才培养，建立健全符合团体特点的干部选拔使用和管理体制机制。三是加强党的建设，增强党章意识。加强基层党组织建设，增强基层党组织的战斗堡垒作用。结合“两学一做”学习教育，对党的建设缺失、不按规定交纳党费、组织生活不规范等问题开展专项整治。四是挺纪律立规矩，切实履行全面从严治党主体责任。高度重视领导班子成员和所属单位领导干部存在的廉洁风险。对贯彻落实中央八项规定精神实施意见要重新梳理，在坚持中深化，严格对照落实。加强下属单位财务监管和内部审计。五是规范干部选任程序，纠正“违规用人”“近亲繁殖”等问题。 巡视办负责同志指出，国家宗教事务局党组要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向，坚决落实政治巡视要求。要切实履行巡视整改主体责任，高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，做到知错就改，“不贰过”，确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。 王作安表示，习近平总书记关于巡视工作的重要讲话，充分体现了党中央坚持党要管党、全面从严治党、坚决惩治腐败的坚定信念和坚强决心，为我们抓好巡视整改提供了重要遵循、指明了努力方向。我们要把思想和行动统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断、决策部署上来，坚定不移地推进反腐倡廉工作，切实抓好巡视整改，为深入贯彻全国宗教工作会议精神、做好新形势下的宗教工作提供有力保障。 王作安指出，中央第十巡视组对我局党组的专项巡视，是一次全面的“政治体检”，是一次精准的“把脉会诊”，巡视组反馈的情况客观公正、切中要害，局党组诚恳接受，要以实的措施、严的要求、铁的纪律落实整改责任。一是切实履行全面从严治党的政治责任，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决贯彻中央关于宗教工作的决策部署。二是要落实巡视整改主体责任，成立专门机构，制定详细方案，加强全程督导，确保整改任务落实到位。三是要坚决落实“两个责任”，加强对全国性宗教团体和下属单位监管，加强基层党组织建设，规范选人用人工作，加强监督执纪问责，深入落实中央八项规定精神，把纪律和规矩挺在前面。四是要巩固运用巡视整改成果，着力抓好源头治理和综合防范，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。