上市国企章程增设党建条款：党委将参与重大决策

加强党建正在上市国资企业中，得到深入落实。在刚刚结束的一汽轿车 （000800）和一汽夏利 （000927）股东大会上，两家公司修改公司章程的议案均获得了通过。澎湃新闻记者发现，央企一汽集团下属的两家公司修改后的公司章程中，均增加了加强党建的相关条款，并新增了党建工作一章，内含三小节：党组织机构设置、公司党委职权和公司纪委职权。其中，党组织机构设置提及，要设立公司党委和公司纪委，同时设立工会、团委等群众性组织，党组织机构设置及其人员编制纳入公司管理机构和编制，党组织工作经费纳入公司预算，从公司管理费中列支。公司党委职权则包括：保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；参与企业重大问题的决策，研究决定公司重大人事任免等。一汽轿车在公告中称，此举是根据中共中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》、《公司法》和中国证监会《上市公司章程指引》的要求，结合公司的实际情况，对《公司章程》进行的修订。去年9月，中共中央办公厅印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，该文件要求国有企业加强党的领导、加强党建工作。央企自然要走到前列。今年的3月3日，国务院国资委党委召开中央企业党建工作调研座谈会。国资委党委书记张毅强调，习近平总书记关于国有企业党的建设的重要思想，是抓好中央企业党建工作的重要遵循，中央企业要认真学习领会，坚决贯彻落实。张毅强调，要认真研究解决中央企业党建工作弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等突出问题，探索从源头解决问题的办法，真正使中央企业党的建设严起来、实起来、强起来。张毅当时即已指出，必须建立完善制度，确保党建工作总体要求纳入企业章程，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，坚守党组织在企业治理结构中的法定地位。当天，有30家央企的党组（党委）书记和分管党建的班子成员，出席了当天的会议。如何将党建工作要求纳入企业章程呢？一汽轿车和一汽夏利的例子是，在总则第一条部分增加了“充分发挥党委的政治核心作用”。此外，在上述两家公司的新章程中，还专门新增了党建工作一章，其中包含三小节：党组织机构设置、公司党委职权和公司纪委职权。其中，党组织机构设置包含四个小点，1.根据《党章》规定，设立公司党委和公司纪委；2.公司党委和公司纪委的书记、副书记、委员的职数按上级党组织批复设置，并按照《党章》等有关规定选举或任命产生；3.公司党委设党委工作部作为工作部门，同时设立工会、团委等群众性组织；公司纪委设纪检监察室作为工作部门；4. 党组织机构设置及其人员编制纳入公司管理机构和编制，党组织工作经费纳入公司预算，从公司管理费中列支。公司党委职权包括：发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作；保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东大会、董事会、监事会、总经理依法行使职权；研究布置公司党群工作，加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织；参与企业重大问题的决策，研究决定公司重大人事任免，讨论审议其它“三重一大”事项；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；研究其它应由公司党委决定的事项。此外，公司章程还规定，公司党委对董事会、经管会拟决策的重大问题进行讨论研究，提出意见和建议。一汽轿车和一汽夏利控股股东均是中国第一汽车股份有限公司，而中国第一汽车股份有限公司是国务院国资委全资子公司。目前，除这两家公司之外，一汽富维（600742）、宁夏建材（600449）的公司章程也做了类似修订。