台灣學者左正東：美國提“印太經濟架構”抗中東盟興趣缺缺

 台灣大學政治學系教授左正東接受香港“中評社”訪問時表示，美國有意邀東盟國家參與5月將啟動的“印太經濟架構”，但東盟國家興趣缺缺的原因有三，一是美國祇想讓馬來西亞、印度尼西亞、新加坡、越南4國參與，違反東盟10國團結共同起參與的期望；二是美國不讓中國大陸加入，抗中意味明顯；三是東盟參與沒得到好處。

左正東，美國丹佛大學政治研究所博士，專長國際政治經濟學，東亞區域整合，東南亞、兩岸關係。江啟臣任中國國民黨主席期間出任國民黨大陸事務主任，現為台灣大學政治學系教授。

美國智庫“戰略暨國際研究中心”（CSIS）4月針對美國“印太經濟架構”發布報告，指出多數東南亞國家擔心中國大陸被排除在外，卻讓台灣地區加入加強，會迫使參與的國家在中美之間選邊站。

左正東向中評社分析，東盟國家對“印太經濟架構”興趣缺缺的原因有三：第一是如果美國的印太經濟架構參加成員是有限的，東盟國家裡就會有一定程度的反彈，因為東盟很強調團結，期望東盟10國能一起加入印太經濟架構，可是美國沒有這樣的期望，美國目前的規劃只希望部分東盟國、甚至只針對馬來西亞、印度尼西亞、新加坡、越南等4個較有經濟規模的國家加入。

左正東指出，其他像泰國、菲律賓，美國已經排除；柬埔寨、老撾都因為是軍政府，美國不期待建立正式關係；至於文萊因為規模太小，對美國的幫助有限，所以也不期待他加入，因此這與東盟的期待有落差。

左正東說，第二，東盟認為，既然稱“印太經濟架構”，參與的國家當然要包括在印太地區的國家，所以是否該讓中國大陸加入？如果兩岸同時加入“印太經濟架構”，對東盟而言當然是好事，這就沒有針對中國大陸的疑慮，但美國顯然是不讓中國大陸加入，這就有抗中的意味；如果中國大陸不加入卻讓台灣地區加入，針對性就更加提高。

左正東表示，第三，美國將主辦2023年APEC峰會，所以期望在明年APEC峰會前能完成“印太經濟架構”；可是這涉及到參與國可能得接受美國提出的一些規則，但美國沒有算在這“印太經濟架構”裡開放美國的市場，也就是說，參與國祇是接受美國訂的規則，卻不能享受、或者得到好處，這樣東盟參與意願當然不高。

左正東指出，這也是為何有人認為美國若要重回多邊經濟架構，還是要重新考慮回到跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），因為最起碼這是一個已知的規則，而且很多國家都接受了，可是美國顯然不願意加入CPTPP，當然這有美國內部情勢的考慮，因此從參與國的角度及內涵來看，“印太經濟架構”有很多的挑戰要克服。

對於美國“印太經濟架構”沒邀台灣地區參與，日前竄訪台灣地區的美國參議院財委會資深議員波特曼說更重要的、更具象徵性的是台美應儘速洽簽所謂自由貿易協定（FTA），但台美至今沒洽談FTA相關事宜。

左正東說，美國總統拜登政府早已言明，目前都不考慮與任何國家及地區談FTA，所以要和台灣地區洽談FTA的可能性也不太高，所以美國參議員也許是想表達對台灣地區的支持，但無法決定美國行政部門的節奏。

美國提議與韓國、日本和台灣地區組建“芯片四方聯盟”（Chip4），藉此將中國大陸排除在全球半導體供應鏈之外，但韓國政府和企業難以接受美方提議。

左正東表示，這個組織與美國要建構“印太經濟架構”幷不一樣，美國希望東盟加入“印太經濟架構”，但東盟的產品對中國大陸而言，並非屬於不可替代產品，也無法阻礙中國大陸的生產，可是美國結合日韓及中國台灣地區，目的就是對抗中國大陸的高科技產業，而這確實在科技戰上，影響中國大陸高科技發展的時程。

左正東指出，可是美國也會碰到一個問題，就是不管日本、韓國、中國台灣地區，他們的高科技業產業也有相當大的市場在中國大陸，所以要進行市場切割的話，這些國家或地區的高科技產業就會面臨抉擇，要不要只留在美國的市場？還是希望相對程度維持在中國大陸的市場？而且美國同中國的經濟關係也很難切割，中、美也互相需要對方，雙方是互利的關係，所以不論是“印太經濟架構”或“芯片四方聯盟”（Chip4），都是美國要面臨的挑戰。日本藤素 日本騰素 必利勁 威而鋼 日本藤素真假 日本藤素官網 藤素藥局 日本藤素價格 持久液 JAPANTENGSU 萬力可 春藥