歐盟已就禁運俄石油達成一致 2022-05-31 13:52來源： 未知 當地時間30日晚，歐洲理
2022-06-01 02:57:04
歐盟已就禁運俄石油達成一致
2022-05-31 13:52來源： 未知
當地時間30日晚，歐洲理事會主席米歇爾在社交媒體上表示，歐盟已就對俄實施石油禁運達成共識，“將立即覆蓋三分之二歐盟從俄羅斯進口的石油”。（總臺記者 鄭治）
此前報導
匈牙利再拒歐盟禁運俄石油的妥協方案，歐盟政治經濟難平衡（澎湃新聞）
自5月4日歐盟提交第六輪對俄制裁措施提案以來，歐洲各國在加大對俄能源領域的制裁問題上一直存在嚴重分歧。近日，歐盟正考慮是否放寬對俄羅斯的石油進口禁令，以安撫因高度依賴俄能源而一直反對對俄實施最新制裁的匈牙利等國，改變制裁方案停滯不前的尷尬現狀。然而，在29日的歐盟高級外交官特別會議上，這一妥協計畫再次陷入僵局。據悉，在30日至31日舉行的歐盟領導人峰會上，該問題將繼續被討論，爭取達成一個“妥協方案”。
資料顯示，自對俄實施石油禁運以來，對能源短缺的擔憂已極大地推高了美國和德國、英國等歐洲國家的汽油價格，多國的通貨膨脹率也在今年創下歷史新高。外媒認為，在加碼對俄制裁的問題上，西方各國正面臨“平衡政治和經濟”的嚴峻挑戰。
匈牙利再否歐盟妥協方案
據英國《衛報》5月29日報道，歐盟正在討論放寬對俄石油進口禁令，以安撫此前屢次反對對俄實施石油進口禁令的匈牙利等國。在最新提出的一項妥協方案中，將禁止俄羅斯石油通過油輪運輸，但允許通過管道進口。該提議允許匈牙利、斯洛伐克和捷克繼續通過蘇聯時期的“友誼輸油管道（經互會管道）”獲取俄石油。
針對此項提議，一名歐盟高級官員表示，將此條輸油管道排除在歐盟對俄制裁之外，將“保護三分之一進入歐盟的俄羅斯石油”，他還稱“這也為莫斯科保留了一個寶貴的收入來源”。
這一提議引發了其他歐盟國家的反對，它們認為對管道、海運等不同石油運輸方式的區分將“不成比例地打擊不同國家的石油供應”，並為那些可以繼續獲得廉價俄原油的國家帶來“不公平優勢”。《衛報》29日刊文稱，倘若該提議得以通過，匈牙利“可以從比鄰國便宜35%的俄石油中獲益”。
然而，此項妥協方案也並未獲得匈牙利的認可。匈牙利總理維克托抱怨稱，該計畫只是概述了歐盟該如何擺脫對俄化石燃料的依賴，並沒有就歐盟“如何為中歐內陸國家提供資金、確保能源供應”給出足夠的細節。目前，匈牙利正在爭取歐盟的資金來升級煉油廠，使其得以從市場價格相對較低的烏拉爾原油轉向市場價格更高的布倫特原油。這一提議也遭到了歐盟多國的反對，因為依賴布倫特原油運輸的成員國無疑會因對俄制裁而面臨更高的價格。
除此之外，考慮到匈牙利國內“法院政治化和政治腐敗”等問題“長期不能讓歐盟滿意”，匈牙利所申請的72億歐元的歐盟“新冠復蘇基金”（Covid recovery fund）也幾乎沒有可能得到通過。
問題顯然未能在29日的特別會議上得以解決，據路透社29日報道，歐盟將“爭取在30日至31日的峰會上就該問題取得進展”，“努力為中歐內陸國家的石油輸送管道提供豁免。”
歐盟於5月4日提出第六輪對俄制裁方案，其中包括“在六個月內禁運俄羅斯原油，在年底前禁運俄成品油”。該方案提出後，匈牙利、斯洛伐克等國隨即向歐盟尋求豁免提案。5月6日，歐盟提出修改計畫，將捷克、匈牙利、斯洛伐克對俄石油禁運的日期推遲到2024年。然而，這一提議並未成功安撫這些國家的情緒。匈牙利外交部長西雅爾多表示，只有在匈牙利能源安全得以維護的情況下，才會支持對俄的最新制裁。
據新華社此前報導，匈牙利高度依賴俄能源，60%以上的石油和85%的天然氣來自俄羅斯。匈牙利總理維克托曾表示，需要5年時間和數十億歐元來升級其煉油廠等基礎設施。
由於歐盟委員會的提案需要27個成員國的一致同意才能生效，匈牙利的反對使得整個制裁計畫停滯不前，對俄的最新制裁也因此無法實施。
歐盟內部分歧加劇
在匈牙利與歐盟的就能源問題的拉扯膠著不斷之際，歐盟外的塞爾維亞“無視歐盟制裁”，於5月29日與俄簽訂了天然氣協議，獲得了整個歐洲最優惠的天然氣價格。這無疑加劇了歐盟在對俄能源制裁問題上的焦灼心態。各成員國領導人一直期待可以達成協議，以避免在“一致抗俄”的問題上“顯得不團結”。
據路透社29日報道，德國副總理兼經濟與氣候保護部部長哈貝克在30日至31日舉行、對“達成一致”寄予厚望的歐盟領導人峰會召開前，就表示了自己對“歐盟內部對俄制裁分歧”上的擔憂，並稱自己擔心“歐盟團結正在崩潰”。
在匈牙利因自身能源需求未得到解決而反對俄石油禁運的問題上，歐洲各地近日爆發了譴責匈牙利“阻撓對俄制裁”的運動。據歐洲新聞電視臺26日報道，從挪威到烏克蘭的抗議者們在歐洲多國的匈牙利使館外抗議，稱匈牙利的行為“在道德上不可接受”。相關報導>>《頂住壓力進口俄原油、宣佈“緊急狀態”，匈牙利傳遞什麼信號？》
匈牙利的傳統中歐盟友也表達了強烈的不滿情緒。在《衛報》29日的報導中，一名波蘭外交官員表示
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，他們“無法理解匈牙利的政策邏輯”，並稱由於匈牙利“已經達到技術要求”，他們有理由認為匈反對俄石油禁運不是“技術原因”，而是“出於政治原因”。另有一些人認為，俄軍正“在頓巴斯占上風”，對俄制裁的拖延“是一個可怕的政治信號”。
政治、經濟難平衡
“歐洲的統一戰線已經開始出現裂痕。”美國有線電視新聞網（CNN）27日的刊文表達了其對俄制裁“未能達到預期效果”的擔憂。刊文指出，考慮到歐洲各地食品和能源價格跳升、公眾政治抗議此起彼伏的和經濟衰退風險加劇，歐洲“維持一個共識”的可能性正面臨越來越大的挑戰。
文中指出，19個使用歐元的國家的年度通貨膨脹率在今年4月達到了7.4%，創下歷史新高。而在歐盟之外，美國通貨膨脹率為8.3%，英國則達到9%。對俄能源的禁運引發了對能源短缺的擔憂，汽油價格激增。美國普通汽油的平均價格在5月26日達到了創紀錄的每加侖4.60美元。歐洲的情況甚至更糟，最新數據顯示，英國的司機為每加侖汽油需支付8.06美元，德國則為8.43美元。
除此之外，由於俄烏衝突擾亂了小麥等關鍵食品的出口，歐美各國食品價格跳漲，4月，德國的食品價格與上一年相比暴漲了8.6%。有經濟學家表示，“即使在歐洲和美國”也將有越來越多的低收入家庭“被迫在‘取暖和吃飯’中做出選擇”。
烏克蘭仍在催促歐洲不停歇地加大對俄制裁。根據《衛報》29日的報導，烏總統澤連斯基上周批評了歐盟未能就石油禁運達成一致，“看看歐盟在達成對俄第六輪制裁上浪費了多少星期？”他指出歐盟每天向俄支付近10億歐元（約71.6億人民幣）的能源費用，“那些阻撓第六輪制裁的人哪來那麼多權力？”
面對歐洲在對俄制裁方面不斷加大的內部分歧，德國總理朔爾茨表示，“烏克蘭取得勝利至關重要。”他強調，“歐洲的民主價值觀必須占上風。”然而，他同時也承認，政治家的一項重要任務是“兼顧公眾授權的不同部分”，政治問題和經濟問題必須“得到平衡”。
