“錢多人傻”：蔡英文當局繼續推行“金援外交”

作者楊仁飛廈門市台灣學會研究員

島內資深媒體人呂志翔日前撰文稱，民進黨當局熱衷運用美國代理人進行遊說與公關。相關統計顯示，自2016年以來，蔡當局在美國支出超過1200萬美元，非官方機構也投入900多萬美元。值得注意的是，這些錢只是美方檔案中公開記錄的部分，未記錄在案的“黑數”還有多少，恐怕永遠成謎。此外，台外事部門每年保留10億元的機密預算，用在收買各國議員、政要及支持海外“台獨”、反華敵對勢力身上。近年來更是用大筆金錢資助發達國家開展重大災難救助，可謂“錢來人往”，熱鬧背後是說不盡的金錢交易與利益糾隔。

一、芯片、口罩、數字技術等成為對外政治交易的工具

翻新“謀獨手段”，重點對美、日、印度、捷克、立陶宛、英國等國家開展政治、經濟攻勢，而新冠疫情、自然災害、局部戰爭、科技能力成為蔡英文當局對外討價還價以及“謀獨”的新手段、新工具。

一是將芯片等電子產品當作“謀獨”“去中”、討好歐美的經濟武器。

2020以來隨著美國對華實施芯片等高新技術封鎖、制裁，加上疫情關係，芯片成為世界各國的戰略物資，一片難求。在製造與封測擁有優勢的台灣芯片電子產業異軍突起，為台灣經濟帶來高額收益同時，也產生了新的戰略優勢。蔡英文當局不知如履薄冰，反而以此為籌碼，透過向台積電等芯片企業注入公股的方式，加大與美國、日本等國家的合作，允諾在美日歐等地擴大先進芯片製程投資，加入製裁俄羅斯芯片隊伍，試圖將台灣在國際供應鏈上的權重轉化為地緣政治影響力，試圖成為美國倡導的“印太經濟戰略框架”的一員，進而在“新反華冷戰格局”中台灣佔有一席之地，營造對台有利的國際環境。

二是開拓氣象、水文、資安領域非傳統領域的安全合作，將人道救援當作“謀獨”的新工具。

為獲取美國對民進黨長期執政的支持、獲得民進黨夢寐以求的台灣國際身份，民進黨當局全力、全面配合美國遏制中國大陸的各種需求，包括提供美國所需要的涉大陸軍事、經濟、人文、生物、科技各種情報信息，包括為美國物色、培養知華、反華人才，包括交出台灣關鍵供應鏈數據信息，包括持續高價購買美國軍火，全面深化美台全方位的合作，近年來還通過美台全球合作架構，將氣象、水文、資訊安全、媒體合作、公共衛生納入其中。

三是大鑽歐盟國家政治公關遊說的空子，鼓動當地國家議員、智庫提出有利於台灣的各種法案，或者參加重大政治活動，營造歐美國家對台灣“堅如磐石”的支持。

2020年美國智庫昆西盡責經綸研究所(Quincy Institute for Responsible Statecraft)的在線出版物《盡責經綸》(Responsible Statecraft)和美國政策雜誌《美國展望》(The American Prospect)共同刊登《台灣金援智庫：無所不在但極少被揭露》(Taiwan Funding of Think Tanks: Omnipresent and Rarely Disclosed)的報告指稱，台灣當局近年來向布魯金斯學會(Brookings Institution)、美國進步中心(Center for American Progress, CAP)、新美國安全中心(Center for a New American Security，CNAS)、戰略與國際研究中心(Center for Strategic & International Studies, CSIS)以及哈德遜研究所(Hudson Institute)等五家主流智庫提供金錢資助，促使這些智庫專家向美國政策制定者積極獻策，推動有利於蔡英文當局政策的出台。宮廷玉液藍魔催情水blue wizard BMW口服液Dulo Goblin ipheno催情液KissGold LoveGold Love SEED puama愛巢春藥粉櫻花高潮液乖乖水聽話水德國小情人催情液SEX DPOPS               Vegalis印度偉妹女用viagra   

民進黨當局長袖善舞，通過公關公司、海外社團開展幕後政治遊說。民陳水扁時期(2000-2008年)約3000萬美元，蔡英文上台6年，加碼進行遊說公關。拜登上台後，蔡英文當局對美遊說重心轉向民主黨，眾議院議長佩洛西成為台當局的重點“公關對象”，但依然不放棄對美共和黨政治人物的拉攏。根據美國司法部檔案與美國國際政策中心(Center for International Policy)去年發表的“台灣在美遊說調查報告”，格普哈特與多家代理台灣的政治公關接觸佩洛西多達34次，光是格普哈特接觸佩洛西本人及其幕僚，就多達18次。

蔡英文當局鼓動相關國家的議員、非政府組織向其政府試壓，企圖改變這些國家的對華政策，立陶宛、捷克甚至印度、英國也成為他們公關、遊說的重點。

當然，遊說、公關的成本不費。台灣“聯合新聞網”2022年6月16日報導，美國司法部外國代理人登記檔案的內容顯示，蔡英文打電話給特朗普祝賀當選，是付錢給政治公關鮑勃·多爾(Bob Dole)牽線安排，費用是14萬美元。美國前總統克林頓在陳水扁執政時期訪台，收費25萬美元。特朗普時代的美國國務卿蓬佩奧卸任才一年就往台灣跑，不過他的價碼是15萬美元。近年來，台涉外部門編列預算用於對歐美國家、智庫、媒體、社團的公關費用，資助開展多邊活動，旨在用金錢撬開發達國家政要的嘴門，進而為台灣發聲。

二、援助發達國家，謀“國際突破”

2016年以來，蔡英文當局著重對有區域影響力及有戰略意義的發達國家進行密集的政治攻勢，以圖雙邊與多邊關係大突破，企圖顛覆國際社會的“一中原則”。

2020年以來台外事部門編列巨額預算，向英國、中東歐國家、印度、印尼、土耳其等具有重要區域戰略影響的國家及非政府組織提供所謂人道救援捐贈、教育培訓、低息貸款，以圖快速密切雙邊與多邊關係。據台外事部門2020-22年的預算，2021年投入所謂國際合作及關懷預算131.7億元新台幣(以下同)，2022年為126.87億元。其中，2021年安排對亞太地區、西亞、非洲、北美、拉丁美州等外國政府、團體重大災變救助金4.6億元;2022年向亞太“友好”、中東歐各國社區發展、民生等捐贈92.6億元;2020年、2021年通過非政府組織向土耳其提供“難民行動健康開發援助”13億元;通過“國合會”台外事部門編列向印度提供新冠肺炎數位健康計劃(贈與給當地非政府組織)1.2億元;向北美、中美區域國家提供五年期新冠病毒及經濟復甦緊急援助貸款13億元;2021、2022年支持外國政計、社團參與全球反恐人道援助2.98億元。另外每年編列10億以上的機密預算，用於收買、支持“反華勢力”及活動。

三、結語

可以說蔡英文當局高喊的“外交突破”，筆筆都是金錢交易。用台灣納稅人的錢，幹分裂國家的“行當”，並且“花爺錢，衰仔不心疼”，樂當撒錢童子而自嗨。而台近年來向發達國家如美日、歐盟提供重大災害救助，實際上就是花錢幫助“富豪俱樂部”。此舉實際上背離了對外援助旨在幫助最不發達國家與地區人民改善經濟、民生的本意。

此種“金援外交”敗部復活，豈能長久?