與美簽署MCC協議後，尼泊爾又變臉了？暫停SPP框架下尼美軍事合作

 今年3月，一份美國與尼泊爾之間的“MCC協議”，引發了外界的廣泛關注，由於尼泊爾是中國西邊重要鄰國，人們懷疑美國將以此為支點，幹預中國內政問題。

不過，幾個月過去了，美尼關係似乎又出現了一些新的變化，尼泊爾內閣會議日前決定，不再推進與美國在“國傢伙伴關係計劃（SPP）”框架下的軍事合作項目。

前段時間，尼美兩國的軍事關係非常熱絡，美國太平洋陸軍司令查爾斯·弗林等高官還訪問了尼泊爾，原本按照計劃，尼泊爾總理德烏帕、軍隊參謀長夏爾瑪也將回訪美國，但近日卻發生了一些變數。

數日以來，尼泊爾國內對“尼美SPP合作”持激烈反對態度。這是因為該合作，將讓美國國民警衛隊和尼泊爾軍隊一起展開所謂的安全合作、防護救災、人道主義援助等活動。

尼泊爾輿論普遍認為，這一合作本質上是軍事聯盟性質，其有損尼泊爾的現有外交政策與國家利益，因此尼泊爾內閣最終決定，否決了這項合作。

事實上，這一合作項目就是美國“印太戰略”的一個組成部分，美軍高官親自出馬，對其寄予厚望，如今項目被否，也就意味著美國的企圖未能得逞。不過，美國這麼急於推動該合作，恰恰曝露出了其“印太戰略”面臨的一大困境，那就是找不到多少“可靠的合作對象”。

首先，美國的“印太戰略”，喊出來容易，落地難。美國提出“印太戰略”，已經有很長一段時間了。剛提出之時，亞洲國家並未認真看待，因為在亞洲國家眼裡，其難以作為一個共同概念存在。

不過，美國從自己的立場，強行捏合了這種概念，也引起了不少國家的追捧。日本、英國、歐盟，都紛紛提出了各自的“印太戰略”。

這些國家跟美國一樣，除了一些空話，沒有任何實質性的內容，由於看不到這一戰略的前景，原本處於觀望狀態的東南亞國家，也逐漸降低了原有的熱情。

其次，“印太戰略”在軍事與經濟領域，雙雙受挫。美國對“印太戰略”最為看重的是其圍困中國的戰略目標與軍事合作手段，但偏偏，各國都不太願意在軍事上與美國大力合作。

除了處於美國軍事佔領之下、毫無選擇的日本，以及美國的忠實盟友澳大利亞，其他國家都對“印太戰略”中的軍事成分避之猶恐不及。最被美國看好的印度，也多次拒絕美國，不論美國怎麼誘導，印度只是享受著美國給的各種援助，但就是不肯輕易鬆口。春藥官網春藥媚藥性藥催情藥迷姦藥催情水迷魂藥乖乖水聽話水春藥效果春藥成分春藥製作春藥是什麼春藥種類如何辨別真假春藥粉狀春藥液態春藥固態春藥春藥效果春藥類型使用春藥昏睡春藥                      

當然，印度此舉並非因為愛好和平，而是因為其在邊境衝突中吃了苦頭，知道給美國人當炮灰沒有好下場。同樣的道理，其他國家也不肯當冤大頭，美國爭取了一圈，最終只能和日本抱團取暖，搞美日同盟。

軍事上受挫，美國轉而尋求建立經濟包圍圈，日前，美國總統拜登親自出馬，為“印太經濟框架”揭幕。但美國既不肯賦予這個“框架”以法律地位，又不肯在關稅與市場上給予各國優待，因此這項“經濟圍堵中國”的計劃也並不被外界看好。

最後，美國試圖與尼泊爾加強合作來實施宏大戰略，更是癡心妄想。美國的“印太戰略”若想發揮作用，必須有歐盟這種體量的經濟體加入其中，否則拉攏再多的國家，也不可能困住中國，可在現實中，美國連印度、東南亞都說服不了。

美國當然不甘心這樣的挫敗，於是轉而尋求與尼泊爾合作，但出於自身安全的考量，尼泊爾比別的國家更害怕美國從軍事上插手該國內政。儘管美國高官親自出馬施壓，最終尼泊爾還是沒給美國面子，反而藉此當做向中國示好的契機。

美國的“印太戰略”執行成這個樣子，主要是由於當前的國際形勢發生了巨大變化，2021年美軍退出阿富汗戰爭，以及2022年俄烏衝突爆發，讓各國都越來越強烈地感受到了美國對地區事務掌控力的下降。

不管是軍事、經濟、還是意識形態上，美國都失去了過往那般強大的影響力，在這種情況下，沒有哪個國家會願意把自己的命運與美國綁在一起，尼泊爾拒絕在中美之間選邊站，也稱得上是作出了明智之舉。