四大自貿“新區”啟航，釋放出一個重要信號！
2020-09-27 02:42:36
2020-09-26 14:45
科技日報記者俞慧友華凌江耘吳長鋒
“設立自貿試驗區，對推動湖南打造國家重要先進製造業、具核心競爭力的科技創新、內陸地區改革開放高地，有十分深遠的意義。”9月24日，中國（湖南）自由貿易試驗區在長沙正式揭牌，湖南省副省長何報翔如此說。
自貿區，我國推動改革開放的一項重要戰略舉措。日前，北京、湖南、安徽等三省市均“喜提”自貿區建設，浙江也迎來了自貿區擴區的好消息。“四大新區”怎麼建，記者發現，科技引領創新驅動，都被放在了極為重要的位置。
北京：特設“科技創新片區”，著力培育創新環境
“北京自貿試驗區將以製度創新為核心，以可複制可推廣為基本要求，加快打造服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區，著力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平台。 ” 24日，北京市政府新聞辦召開的新聞發布會上，北京市副市長楊晉柏說。
科技日報記者會上看到，北京的“試驗”中，特別設立了達31.85平方公里的“科技創新片區”。這一“片區”中，推出了諸多圍繞創新環境培育發展的好政策。
圖片來源：北京日報
北京市科委主任許強介紹，這些好政策包括：賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權，探索形成市場化賦權、成果評價、收益分配等製度；以未來科學城、懷柔科學城等為依托，推動科技成果轉化服務創新發展；積極落實支持科技創新、重大技術裝備進口稅收政策；開展創新要素跨境便利流動試點，支持離岸創新創業，支持外籍科學家領銜承擔政府支持科技項目；探索優化對科研機構訪問國際學術前沿網站的安全保障服務等。
圖片來源：北京日報
這些政策既有利吸引國外科研機構在京設立，也有助吸引國外科學家、學者來京參與科技創新。
湖南：11項全國首創改革，打造世界級先進製造業集群
湖南則著力圍繞深化金融領域開放創新、支持先進製造業高質量發展等七大領域開展121項改革試點，其中11項改革創新在全國首次提出。打造世界級先進製造業集群，是他們“試驗”的重點任務之一。
近年來，湖南著力實施“製造強省”戰略。此次，自貿區立足該省在工程機械、軌道交通裝備、新一代信息技術、電力裝備、航空航天裝備等先進製造業上的優勢，著力搶抓數字化、智能化發展機遇，啟動14項改革試點，來推動先進製造業向價值鏈高端延伸，促進先進製造業與服務業相互融合，深度參與“一帶一路”建設和國際產能合作。
“湖南自貿試驗區的落地，將進一步拓展先進製造業發展新空間，讓我們'走出去'走得更堅定、更有信心。”中聯重科海外公司常務副總經理李賓說。
自貿區建設啟動後，湖南會在創新人才政策、創新平台建設、數字經濟發展、工業互聯網建設、高端裝備維修再製造等方面開展一系列探索試驗。三一重工國際總部總監徐慶偉興奮表示，這將有助提升企業科技創新和產業融合能力，加快存量企業轉型升級，整體提升區域產業能級。
中國（湖南）自由貿易試驗區揭牌儀式暨建設動員大會現場。新華社記者陳振海攝
不久前，習近平總書記來湖南調研考察過的山河智能，也表達了自己的“小期待”：期待利用自貿區各項政策，拓展企業國際業務。現下，在自貿區設立融資租賃公司，開展境內外貿易融資租賃業務，已被他們提上日程。
安徽：堅持“科創+產業”，推進科技創新策源地建設
科技創新，是安徽的優勢“項目”。安徽“試驗”中，著力推動科技創新和實體經濟發展深度融合，加快推進科技創新策源地建設，以及先進製造業、戰略性新興產業的集聚發展。
安徽省委書記、省人大常委會主任李錦斌，安徽省人民政府省長李國英共同為中國（安徽）自由貿易試驗區揭牌。安徽省委宣傳部供圖
今日，安徽自貿區揭牌儀式上記者獲悉，安徽將堅持“科創+產業”道路，健全支持基礎研究、原始創新的體制機制，推動建成合肥綜合性國家科學中心框架體系，推進科技創新策源地建設；支持高端製造業發展，大力培育新興產業，超前佈局量子計算與量子通信、生物製造、先進核能等未來產業，加快數字賦能，推進先進製造業和戰略性新興產業集聚發展；促進科技成果轉移轉化，打造“政產學研用金”六位一體科技成果轉化新機制，提升安徽創新館運營水平，探索建立科創產業融合發展體系，形成一批可複制可推廣的“科創+產業”新經驗。
中國（安徽）自由貿易試驗區正式揚帆起航。安徽省委宣傳部供圖
在製度創新上，安徽的科技特色也頗為濃郁，比如，鼓勵積極探索動科技創新、產業創新、企業創新，產品創新、市場創新。在深化投資領域改革上，加大科研和技術服務、電信、教育等領域對外開放力度。在推進科技金融創新上，探索設立金融資產公司，鼓勵保險公司發展科技保險等。
浙江：拉開自貿試驗區2.0版建設序幕
繼今年3月被賦予更大改革自主權後，浙江自貿試驗區又迎來了獲批擴區的好消息。這意味著，浙江自貿試驗區拉開了自貿試驗區2.0版的建設序幕。
浙江新聞客戶端記者胡元勇攝
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根據浙江省《擴區方案》，自貿區擴展區域實施範圍119.5平方公里，涵蓋寧波、杭州、金義三個片區。這些“擴容”區中，“科技含量”十足。具國際影響力的油氣資源配置中心、全球新材料科創中心、智能製造高質量發展示範區、全國領先的新一代人工智能創新發展試驗區、國家金融科技創新發展試驗區、全球一流的跨境電商示範中心、數字貿易創新中心等的打造，都在浙江擴區“試驗”的規劃範疇。
擴容後，浙江還擬編制出台省級層面《實施方案》，研究出台支持自貿試驗區發展的一系列政策措施，以更大力度、更高標準、更高質量推進好自貿試驗區2.0版建設。
來源：科技日報
編輯：張爽
審核：朱麗
終審：冷文生
