揭秘!什麼案件讓全國掃黑辦正副主任既掛帥又出征?
2020-10-05 03:00:42
中央政法委長安劍 2020-10-04 15:43:35
“主要犯罪嫌疑人潛逃國外,按照當地法律,可能會被驅逐到中國以外的其他國家……”
“犯罪行為可以追溯到20年前,相關人員退休、患病、死亡佔比較大,取證困難……”
“案件開庭期間涉及各類人員預計約1400多人,庭審協調保障工作任務艱鉅……”
近日,長安劍在對全國掃黑辦採訪時,相關部門負責人展示了一張“作戰表”,橫向打印的A4紙如果連起來,高度超過6米,遠遠看去,單倍行距的4號仿宋字顯得密密麻麻。
這是今年《全國掃黑辦領導包案督辦案件掛圖作戰表》。30件掃黑除惡專項鬥爭中的要案、重案、難案在圖標中被仔細分解,案件的難點、破解的手段、目前的進展在表格每一列中被清晰地標註出來。而這份表格最引人注目的是它的首列——寫著包案督導領導的姓名,他們是全國掃黑辦的主任、副主任。
“這30起案件,可以說是重中之重、難中之難、堅中之堅。”全國掃黑辦介紹,今年以來全國掃黑辦帶頭掛牌督辦111起大案要案,主任、副主任包案督辦30起,引領各級掃黑辦掛牌督辦,帶動全國萬起涉黑涉惡案件依法加快辦理,催發了強大的攻勢、優勢、聲勢。
什麼樣的案件能列入“作戰表”,由部級領導包案督辦?長安君獨家探訪了全國掃黑辦。
讓百姓深惡痛絕的“要案”
“冰天雪地的哈爾濱,黑老大把控的供暖企業對6000多戶居民3次斷暖,室內溫度不足10度,導致群眾4次圍堵呼蘭河大橋請願……”
這是不久前,全國掃黑辦第四次掛牌督辦案件新聞發布會上,公佈的黑龍江於文波案。在30起全國掃黑辦領導包案督辦案件中,此案位列其中。
於文波犯罪團伙橫行哈爾濱呼蘭區16年,於氏家族在坊間被稱為呼蘭“四大家族”之一,於文波則被稱為“於區長”,以形容他在當地只手遮天。他先後開辦了12家企業,涵蓋供暖、保洁、清冰雪、小區物業、公共交通、拆遷等領域,大量介入當地民生領域的市政項目,通過暴力脅迫、威逼利誘、賄賂公職人員等手段大搞行業壟斷,肆意妄為,獲取巨額非法利益。
圖:於文波實際控制企業的一處辦公地點。
“黑老大”長期把持當地市政民生,老百姓苦不堪言。後經調查,發生在2008年的“斷暖”事件居然是因為於文波想通過中斷供暖來要挾當地區政府,以獲得巨額差價補貼。有媒體報導,當地政府迫於民生壓力,在隨後的幾年中,竟支付給於文波的供暖企業近3千萬元。
於文波案發後,專案組調查取證遭遇了巨大的困難,不少受害人害怕被於文波犯罪團伙殘忍報復,不願作證。一位採訪此案的媒體記者感慨道,“當年於文波風頭正盛,呼蘭百姓竟然圍堵大橋請願,難道他們不怕被打擊報復嗎?他們當時究竟是被逼到了怎樣的絕境上?”
“凡是群眾廣泛關注的黑惡案件,都涉及老百姓群眾最關心最直接最現實的利益,通過掃黑除惡解決好老百姓最煩最憂最怨的問題,這一直以來都是黨中央重點關注的大事。”全國掃黑辦介紹,中央領導對許多人民群眾反映強烈、社會關注度高的案件作出了重要指示批示,這些案件的辦理工作能不能快速有效推進,直接關係老百姓的切身利益,也是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的直接檢驗。
於文波已於今年8月被判處有期徒刑25年,但全國掃黑辦領導包案督辦並沒有結束。在“掛圖作戰表”上,仍列著三項正在推進的工作:建立長效常治機制,強化警示教育作用;完善行業准入、日常監管、監督問責制度;督促呼蘭區和有關部門修復淨化政治生態,維護社會穩定。
圖:6月30日,於文波一審被判處有期徒刑25年。
據呼蘭區當地最新通報,“黑老大”昔日在景區違章建設的豪宅已經被拆除恢復濕地。“就像拆除這個違建莊園一樣,將掃黑除惡進行到底,不僅意味著剷除毒瘤,還要癒合傷口,恢復生態。”全國掃黑辦表示。
任務艱鉅複雜的“重案”
在“掛圖作戰表”中,西安“黑老大”葛七寶的名字赫然在列,他曾是個“網絡紅人”。
葛七寶是陝西西安北辰村原黨支部書記,2014年,一條他的視頻在互聯網上被瘋狂轉發。視頻中,一位民警正在扣押一輛無證渣土車,然而司機卻叫來一群村民阻攔民警正常執法,為首的就是當時的村支書葛七寶。
他身穿深色筆挺西裝,一把揪住民警的衣領,大喊道:“我是人大代表,我是政府!把他拷到村委會去!”後來民警遭到葛七寶等人的毆打,致頭部、腕部、腿部多處受傷。
圖:視頻中,葛七寶揪打執法民警。
正因為這個視頻,自稱是政府的葛七寶被網友叫作“最牛村支書”。隨後不久,他因妨害公務罪被判處有期徒刑一年九個月。
掃黑除惡專項鬥爭開展之後,葛七寶並未因為已經獲刑而僥倖過關,他被納入深挖徹查之列。從那段轟動網絡的視頻入手,專案組揭開了他涉黑犯罪的冰山一角。因為案情重大,被全國掃黑辦列為掛牌督辦案件,並由全國掃黑辦領導包案督辦。
葛七寶之所以能夠成為北辰村黨支部書記,就是靠“黑手段”打出來的。1999年年底,北辰村組織換屆選舉時,為了讓競爭者棄選,他找人將其打傷住院,接著又帶人手持凶器衝入競選者家中打砸。競選者害怕退出競選,葛七寶如願當選。
當選村支書後,葛七寶壟斷村域資源成立物流公司、農貿市場,通過種種非法手段大肆侵吞集體財產,把村里“富起來”的功勞都放在自己頭上,不僅連續當選區人大代表、“優秀村支書”,當地甚至還專門拍過一個紀錄片,名字就叫《西安好人葛七寶》。而實際上,“好人”葛七寶以黑養黑、以黑護黑,豢養多名打手為非作歹、稱霸一方,當地人稱他為“北霸天”。案發後,公安機關查獲葛七寶涉黑集團犯罪嫌疑人共104人、查明涉嫌刑事犯罪近80起,其規模之大、案件之多實屬罕見。
在全國掃黑辦的掛圖作戰表上,對葛七寶犯罪集團“打財斷血”,徹底剷除這個黑社會性質組織的經濟基礎,成為包案督辦的重點和難點。在當地,葛七寶還有一個外號叫做“葛九億”,專案組在案件辦理中共查控涉案財產近千項、價值6億多元。這些財產中,家庭財產和涉黑財產相互交織,動產和不動產相互混雜,有些還有銀行抵押,如何進行甄別定性,難度之大可以想見。
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包案督辦後,案件推進節奏明顯加快,全國掃黑辦多次組織辦案部門會商加強工作協調,對涉案資產的定性組織專家研討,並召開視頻督辦會幫助專案組及時把準方向、解決問題,推動提高辦案質量和辦案效率,使案件如期進入審判程序。
圖:9月4日,葛七寶被判處有期徒刑24年。
今年7月27日,葛七寶一案由西安市鄠邑區人民法院公開開庭審理,庭審一共持續了12天。葛七寶犯罪團伙所犯罪行的證據在法庭上被詳細舉證,控辯雙方針對案件事實和證據進行了充分辯論。9月4日,法院作出一審判決,葛七寶身犯15項罪名,被判處有期徒刑24年,並處沒收個人全部財產。
“在與黑惡勢力的較量中,我們沒有時間等,包案督辦是促進案件依法加快辦理的有效手段,靶向指導,幫助地方及時把準方向、解決問題,確保案件辦成鐵案、辦成精品。”全國掃黑辦表示。