充滿收穫的五年，我們以奮鬥姿態走過
2020-10-26 07:34:55
光明網 10-26 05:00
“十三五”即將收官，“十四五”就在眼前。黨的十九屆五中全會召開之際，各界幹部群眾這樣回顧與展望——
充滿收穫的五年，我們以奮鬥姿態走過
編者按：
10月26日，黨的十九屆五中全會隆重召開。全會將審議關於製定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議，為今後一個時期中國經濟社會發展指明方向、勾畫藍圖。
正如習近平總書記指出的那樣，“我們即將勝利完成'十三五'規劃主要目標任務，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”。回眸過去五年，在黨的堅強領導下，我國抗擊新冠肺炎疫情鬥爭取得重大戰略成果，脫貧攻堅即將取得全面勝利，中華民族闊步走向全面小康，第一個百年奮鬥目標即將圓滿實現。即將收官的“十三五”，各界幹部群眾有什麼樣的奮鬥故事？展望穩步走來的“十四五”，人們又有怎樣的期待與夢想？光明智庫聯合光明網發起網絡數據調研，並邀請四位奮鬥者講述他們的“十三五”故事、請專家對這五年的“民生成績單”進行分析盤點。
河南蘭考縣東壩頭鎮張莊村，村民行走在幸福路上。新華社發
【線上觀民情】
展望“十四五” 網友最關心這五點
光明網數據新聞工作室
以“'十四五'規劃編制”為關鍵詞，光明網數據新聞工作室對8月16日0時至10月25日10時新聞網站、兩微一端等平台相關信息進行數據分析。從討論熱度看，教育發展、就業創業、醫療衛生、住房保障、養老保障成為網友最關注的五個話題。
一是建議佈局優質基礎教育、促進教育均衡發展。其中，如何提升職業教育水平、優化教育方式引發熱議。網友“不吃瓜的2丫丫”稱，“希望提高職業教育含金量，培養更多技術人才”。全國政協常委李和平則建議，“十四五”時期，應在堅持教育優先發展的前提下，進一步突出鄉村教育在經濟社會發展全局中的戰略地位。
二是建議千方百計穩定就業、多措並舉支持創業。其中，改善小微企業創業環境、加大政策支持力度，積極推動創業帶動就業等成為討論焦點。網友“財稅-19106395705”稱，“對於小微企業要有專門的扶持政策，鼓勵大家自主創業，實現夢想”。網友“布拉姆的決擇”稱，“希望創新創業支撐平台不斷強化、政策體係與服務不斷完善，以創新創業帶動多元就業”。
三是建議繼續破解看病難、看病貴問題，建立健全公共衛生服務體系、國家公共衛生應急管理體系。網友“四香君子”提出，“未來五年，期待建成完整的基層醫療體系，完善分級診療制度”。網友“土木蔡東鋒”稱，“公共衛生體系建設應該'平戰結合'，平時預防為主，'戰時'快速響應、有效應對”。
四是期待進一步穩定房價、改善居住環境。網友“一夢繁華尋真幼”稱，“希望繼續控制房價。年輕人在大城市打拼，有個窩才能更有歸屬感”。與此同時，加大舊區改造力度、讓居住環境更加友好也是網友關注所在。
五是期待滿足養老需求，有效應對人口老齡化。如何加強醫養融合，滿足老年人養老需求；怎樣解決獨生子女養老負擔重等問題，成為網上討論熱點。網友“向陽苗”稱，“建議對'80後''90後'獨生子女家庭以及城鎮低收入家庭加大醫藥報銷力度，幫助這些家庭贍養老人、改善生活”。
陝西柞水縣小嶺鎮金米村木耳展銷中心內，電商主播在售賣柞水木耳。新華社發
【民生故事】
發展產業“拔窮根”，五年見證山村巨變
講述人：2020年全國脫貧攻堅獎創新獎獲獎者，四川綿陽市北川羌族自治縣縣委常委、統戰部部長，縣脫貧攻堅辦主任李光輝
作為一個嘗盡貧困滋味又曾遭遇地震傷痛的北川羌族人，改變貧困面貌是我畢生的追求。分管脫貧攻堅工作7年來，我見證了北川發生的歷史性巨變：全縣93個貧困村全部退出，20539名貧困人口全部脫貧，2017年高質量脫貧摘帽，連續4年獲評四川省“脫貧攻堅先進縣”。
回顧這幾年來的變化，我深深感到：要斬斷窮根，必須破解產業發展難題。有一次，我在曲山鎮大水村看見一片樹高兩三米、胸徑近一米的苔子茶老茶樹，足有三百多畝，卻因沒人管理撂了荒。北川苔子茶，這可是獲得國家地理標誌產品認證的“牌子貨”啊！心痛不已的我萌生一個想法：建立農民合作社，把茶葉產業搞起來。
說乾就乾。我們以大水村為試點，建立了振興茶葉合作社。2016年，合作社吸納了29戶貧困戶入社，平均每戶增收7000元以上。
振興茶葉合作社的成功，為下一步產業發展積累了經驗。不久之後，針對山區實際，我們制定了“山頂林藥、山腰蔬果、山下漁樂”的總體規劃。北川的“綠色崛起”讓許多在外務工人員紛紛返鄉創業就業，鄉野大地煥發出前所未有的生機與活力。
以前，每次見到我的幫扶戶、擂鼓鎮南華村村民趙春蓉時，她總是問：“我們的退耕還林補貼是不是該到賬了？地力補貼是不是發少了？村上的扶貧資金用到哪裡去了……”我想，能不能藉助互聯網，建立一種新的扶貧資金監管模式，讓村民們對資金去向心知肚明？2017年年初，經過多方努力，我們研發了“互聯網+精準扶貧代理記賬”平台，並在擂鼓鎮試點。當技術人員給村民們的手機裝上App，並現場教會大家使用時，村民們驚喜交加：“村上修路的資金已經撥了一半”“上個月的收支全都查得到……”半年後，該模式在全縣推廣。當我再到趙春蓉家時，她笑著豎起了大拇指。
回望這五年，我們倍加珍惜來之不易的脫貧成果；未來五年，我的心願很簡單——希望更多貧困群眾在黨和政府幫助下，用勤勞雙手創造更加美好的新生活！
2020年5月，廣西環江毛南族自治縣退出貧困縣序列，毛南族實現整族脫貧。圖為環江縣大才鄉重樓村田園風光。新華社發
環境更好，生活才更美
講述人：江西貴溪市塔橋園藝場黨委書記洪和平
1995年，我從農校畢業，來到江西貴溪市塔橋園藝場擔任技術員。第一天報到時的場景歷歷在目：100多戶農業職工和農戶蝸居在聯排宿舍，每家都擠在一間不到40平方米的平房裡，沒有廚房，也沒有衛生間。
隨著經濟發展和生活改善，2006年，我們大家告別了老舊的宿舍，搬進了漂亮的小樓。然而，我很快發現，搬進新居的居民沒有改變往日私搭亂建、隨意種養的習慣，再加上沒有固定的管理隊伍，成堆的爛果傾倒在新村周圍，沒過多久，新村就回到了往日髒亂差的環境。
2016年，我被任命為塔橋園藝場黨委書記。此時，改善人居環境、建設美麗鄉村的新風吹遍全國各地，塔橋園藝場也開始了新一輪環境整治。我帶著大家改路、改水、改廁、改房、改溝、改塘，還將柑橘、蜜梨園改造提升成為採摘園，打造鄉村旅遊示範點。原來的一處處衛生死角，變成了一個個“網紅打卡點”。去年，全場年接待遊客10餘萬人次，果農畝均增收2000餘元，大家心裡樂開了花。
為了提昇村民環保意識、建立長效管理機制，場黨委充分發揮老百姓的主人翁意識，建設過程村民全程參與，管理事務村民全體有責。休閒廣場怎麼設計，活動室怎麼佈置，都廣泛徵求村民理事會、村民代表和老同志的建議。各自然村人居環境衛生實行網格化管理，村民自己動手解決影響環境的突出問題。
有了整潔寬敞的場地，場里辦起國學講堂、農民運動會、廣場舞比賽，讓健康文明的生活方式深深紮根。文體活動豐富了村民生活，增進了鄉鄰感情。74歲的艾水標老人每天一大早就在村里義務清掃道路。好幾次我勸老人家休息，老人握住我的手：“我不累，我掃得高興！”
要說我的小心願，那就是：人們保護環境更加自覺，用更積極的共同行動守護美好家園。
湖南十八洞村，一位村民在查看蜂巢。新華社發
重拾草編老手藝，鋪開致富新路子
講述人：河南開封首壽貿易有限公司創辦人、硃砂鎮科技副鎮長袁修蘭
2009年大學畢業後，我一直在蘇州工作。2017年，懷著振興家鄉、造福桑梓的夢想，我隨丈夫回鄉創業，創立演武崗村手工編織廠，不但讓幾近失傳的草編技藝傳承發展，還讓村民由此致富，摘掉了貧困帽子。
20世紀七八十年代，演武崗村曾有一個草編工藝廠。1986年前後，因為外貿出口訂單逐漸減少，草編和柳編隨之敗落。在外出考察和市場調研後，我決定把這門手藝重新拾起來，帶領老鄉創出一條草編致富之路。於是，我拿出所有積蓄重新開辦草編廠，請來以前的編工，聘請老廠長羅新中擔任廠長和技術顧問，並通過師帶徒的方式，把村里的留守婦女和老人組織起來進行玉米皮、蒲草編織工作。
純手工編織產品實用性強、安全環保，很快打開了銷路。2019年1月，我被任命為硃砂鎮科技副鎮長，服務百姓的舞台更大了，對自己的要求也更高了。自那時起，我走遍全鎮34個行政村，對在外創業婦女進行全面摸底登記，借助金融扶貧等政策支持，鼓勵她們返鄉創業，培育了“巧媳婦”工程示範基地，採取“巧媳婦+貧困婦女”帶貧模式，讓留守婦女們實現了“家門口就業”。
現在，我們鎮已經有草編工、塑料花製作、籐編家具、布藝加工等7個“巧媳婦”工程示範基地，吸納留守婦女就業300餘人，其中有72人是建檔立卡貧困戶。我有信心，在未來的日子裡幫助更多姐妹富起來，掙錢又顧家、安居又樂業。
寧夏吳忠市紅寺堡區柳泉鄉柳泉村，一位村民在晾曬黃花菜。新華社發
在移民開發區，畫一幅安居樂業新畫卷
講述人：寧夏吳忠市紅寺堡區委書記丁建成
紅寺堡是一個移民開發區，22年前，這里人跡罕至，“風吹石頭跑、天上無飛鳥”。得益於黨的好政策，“苦瘠甲天下”的西海固群眾漸漸走出大山，種上水澆地，喝上黃河水，踏上致富路。隨著23萬餘人陸續遷入，這片羅山腳下的土地成了我國最大的易地生態移民安置區。搬遷伊始，很多人的全部家當只有一口鍋、一卷破舊的鋪蓋。
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進入新時代以來，我們把培育產業作為增強群眾自我發展能力、實現穩定脫貧致富的根本出路，確保搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富。特別是“十三五”這5年，我們堅持市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，累計種植葡萄10.8萬畝、枸杞5.6萬畝、黃花菜8.02萬畝，肉牛、灘羊飼養量分別達到11.2萬頭和90.5萬隻，多元化、標準化、特色化的農業產業新格局逐漸形成。
通過易地移民，曾經生活在大山深處的群眾改變了過去的生活習慣，脫離了貧困土壤，形成了奮進力量。李耀梅是大河鄉龍源村一位貧困殘疾婦女，她用勤勞的雙手一把一把扎掃帚，3年內還清了30萬元外債。2019年，她不僅摘掉了貧困戶帽子，還建立了扶貧車間，帶動當地貧困婦女一起脫貧致富。柳泉鄉柳泉村村民賈廷生，移民搬遷後在村里帶頭種植經濟作物黃花菜，2019年，5畝黃花菜為全家帶來了3萬元收入。在他帶動下，柳泉村黃花菜種植面積達3000餘畝，黃花菜成了當地移民群眾的“致富菜”。新莊集鄉白墩村王航弟夫妻，種植50畝枸杞，利用微信、淘寶等銷售平台，將自家產的兩萬多斤乾果銷售一空，淨收入20多萬元，還成了村里有名的“網紅”。
2019年，紅寺堡農村居民人均可支配收入由搬遷之初的不足500元增至9825元，綜合貧困發生率降至0.76%，於今年3月脫貧摘帽。未來，我們將繼續為百姓的好日子努力奮鬥，為我們的家園越來越美貢獻力量。
