民聲：社區人臉識別，隱患大於必要

中工網2020-11-14 02:46:57

來源：中工網-工人日報

舒年

最近，杭州市人大常委會審議了市政府提請審議的《杭州市物業管理條例（修訂草案）》，並向社會公開徵求意見，根據草案，杭州市擬規定物業不得強制業主通過指紋、人臉識別等生物資訊方式使用共用設施設備。如果該規定審議通過並實施，將成為全國首部明確寫入人臉識別禁止性條款的地方性法規。

資訊技術日新月異，正當杭州加速立法規範人臉識別之時，也有地方開始另一個方向上的加速——加速推廣社區人臉識別。近一段時期，社區要求人臉識別引發矛盾的消息見諸媒體。面對公眾對於人臉資訊安全的質疑，有的地方草草回應稱，人臉資訊存儲在相關部門備案的公司。顯然，這樣的回應，並沒有打消公眾的質疑，也沒有回應最關鍵的問題——人臉識別到底安不安全，社區物業有沒有權力強制要求居民提交個人生物資訊？

事實上，人臉識別雖然有30多年的研發歷史，但實際進入應用領域時間並不長，技術本身也在不斷變化，不管是識別方、應用方還是破解方。換言之，人臉識別技術本身就是動態發展的，其穩定性和其應用後衍生的社會和法律問題，有待進一步觀察，其安全性是否長期可靠，更有待在實踐過程中進行長期檢驗。從這個角度來說，人臉識別資訊究竟在多大範圍內採集和應用，應該以什麼形式保護，都有待立法完善，而不是盲目推廣。

畢竟，人臉識別能夠應用的範圍，不只是判定“誰能進門”，也能應用於支付、授權等諸多領域，涉及居民財產安全，也涉及社會管理的穩定。要知道，人臉資訊作為生物性資訊，具有唯一性，銀行卡密碼可以掛失重置，但人臉不可以，“見臉如見本人”的授權一旦洩露或者被非法使用，將是終身的、不可逆的。一旦安全堤壩出現漏洞，給社會和公眾造成的損失不可估量。更何況，面對仍在日新月異發展的技術，沒有人能保證，今天的“防火牆”，能防住明天的隱患，更何況防火牆如果只是“企業在相關部門備案”的話？

其實，保護公民個人資訊安全，一直是國家立法精神所在。我國《民法典》規定，“自然人的個人資訊受法律保護”。上月，《個人資訊保護法（草案）》公開徵求意見，該法擬規定，個人資訊是“以電子或者其他方式記錄的與已識別或者可識別的自然人有關的各種資訊”，個人資訊處理者處理個人資訊需要“取得個人的同意”，這個“同意”是要在“個人充分知情的前提下，自願、明確作出意思表示”，且個人有權撤回同意。並且，處理個人資訊要遵循“必需”原則，是為訂立合同、履行法定職責和義務、應對突發和緊急狀況等所“必需”，在處理目的上要限於“最小範圍”。而屈臣氏藥局 日本藤素屈臣氏 日本藤素藥局 日本藤素正品 日本藤素哪裡買 japan tengsu 日本藤素官網 日本藤素進口 日本2H2D 美國maxman 德國黑螞蟻生精片 春藥 媚藥

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人臉資訊作為“個人生物特徵”，更屬於該法擬規定的“敏感個人資訊”，其規定更為嚴格，必須是“具有特定的目的和充分的必要性”才能處理。從這點來說，以所謂社區安全為由收集人臉資訊替代出入門禁和證件，其是否屬於“充分的必要性”自然是存疑的。

正因如此，在沒有充分必要性的前提下，社區人臉識別還是應“緩緩再說”。畢竟，國家層面的相關法律法規正在制定，地方性規定尚屬空白，具體操作缺少規範，搶跑倉促上馬，一旦發生資訊洩露或非法使用，給社會和公眾帶來的不利影響，將是巨大的。

編輯：王川