古代演技派：唐宣宗當了20餘年“傻子”後逆襲

2020-12-08 03:30:46

俠客島：總和生育率跌破警戒線，啥意思？

海外網 12-07 20:31

前兩天，一則新聞引起了社會廣泛關注——民政部部長李紀恒撰文表示：“目前，受多方影響，我國適齡人口生育意願偏低，總和生育率已跌破警戒線，人口發展進入關鍵轉折期。”

“總和生育率已跌破警戒線”，這是啥意思？

民政部部長近日發文稱，中國總和生育率已跌破警戒線。圖源：視覺中國

一

其實，兩年前中國社科院發佈的《人口與勞動綠皮書》就提出，中國人口負增長或提前到2027年來臨。

所謂“總和生育率”，是指一個國家或地區的婦女在育齡期間，每位婦女平均生育的子女數量。目前學界普遍認為，要達到正常的“人口更替”水準、保持上下兩代之間人口的基本平穩，總和生育率至少要達到2.1。

從歷史和國際社會經驗看，總和生育率1.5左右是一條“高度敏感警戒線”，一旦下滑至1.5以下，就有掉入“低生育率陷阱”的可能。

按中國社會科學院副院長蔡昉的觀點，早在20世紀90年代初，中國總和生育率就降到了2.1的更替水準之下；據全國人口普查和人口抽樣調查數據計算，2005年全國1%人口抽樣調查時的總和生育率為1.33，2010年第六次全國人口普查時則進一步降至1.18。

“即便考慮可能存在的誤差，我國的生育率水準不僅明顯低於世界平均水準（2.41），也低於高收入國家平均水準（1.60）和中等偏上收入國家平均水準（1.90）。” 蔡昉說。

從人口出生率看，據國家統計局統計公報，2019年，中國出生人口1465萬人，比2018年減少58萬人，人口出生率為10.48‰——這也是2000年至今，中國人口出生率的最低值。

2015年起，中國實施“全面二孩”政策。受政策影響，2016年，中國出生人口量有所回升，達到1786萬人；但在2017-2019年，這一數據又開始下降。

對此，國家統計局人口和就業統計司司長張毅解釋，“全面二孩”政策出臺後，其累積效應在2015-2016年集中釋放；2018年後，生育進入政策調整後的平穩期，所以人口出生率呈先升後降現象。

中國的人口出生率、總和生育率為何急劇下降？

對此，人口學者、全球化智庫（CCG）特邀高級研究員黃文政曾告訴島叔，其背後有3個因素疊加：一是“全面二孩”釋放的堆積生育逐漸結束；二是1990年代出生人口從最初的2600萬人直線下降到1999年的1400萬人左右，導致未來十幾年育齡高峰期女性數量銳減約40%；三是年輕人的生育意願持續低迷。

總和生育率跌破1.5的代表性國家（圖源：鈦媒體）

二

如專家所言，生育率下降是一個指標，是多方因素共同作用的結果。其中被社會探討較多的，是綜合條件影響下的生育意願低迷。

在人口學家、前國家計生委專家委員會委員梁中堂看來，生育率降低是經濟社會結構變化的必然結果——

經濟社會的發展、農業向工業的轉型，必然伴隨城市化率的提升和人口大規模流動。在此過程中，若戶籍、就業、醫療、教育、養老等與生育相關的領域改革不徹底，農民或其後代進城可以務工、上學、就業，卻無法順利安居轉化成市民，那麼社會結構的失衡，會使生育率一降再降。

對城市人口來說，“少生”也是理性選擇：“現在大學擴招，每個人教育時間拉長，普遍結婚生育的年齡就要往後推；再考慮到城市中的生活成本、養育成本、生育對於職場女性潛在的事業影響，晚婚晚育、少育就變得非常自然。”黃文政說。

中國人民大學“中國家庭生育決策影響機制研究”團隊曾在2016年-2017年間做過一次“全面二孩”政策施行後的生育意願調查。其結果顯示，在已育一孩的女性中，在各地樣本人群中，計劃生育二孩的女性僅占28.3%-30.1%。

濟條件不允許”：“有研究顯示，一個普通家庭將孩子養育成人所花費的成本高至幾十萬甚至上百萬元，此外，隨著城市房價持續上升，處在生育高峰期的青年群體還面臨著巨大的購房壓力。”

一句調侃顯示了這種現實：如果你生了倆兒子，那就是真的“建設銀行”了。言下之意自然是高房價。

除經濟壓力之外，“沒人幫忙照顧孩子”也是限制女性生育二孩的一項重要因素。靳永愛援引調查數據稱，參與調查的城市已育一孩女性中，70%以上表示自己或公婆是照料孩子的主力；但到生育二孩時，雙方父母往往年事漸高、身體狀況不佳，無法像從前一樣提供幫助。

工作壓力也在很大程度上影響女性生育意願。靳永愛稱，考慮到職場晉升和自我發展，一旦女性選擇生養孩子，其職業發展將被打斷，機會成本非常高；若邊帶娃邊工作，精力、體力都將面臨極大挑戰。

凡此總總，使當下許多女性對生育的態度慎之又慎。

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