保護濕地，保護知識產權……未來之城，我們守護

 保護濕地，保護知識產權……未來之城，我們守護

原創正義網2020-12-14 10:08:03

南國冬日，綠意盎然。在廣東貫徹落實中央決策部署，深入推進粵港澳大灣區建設和中國特色社會主義先行示範區建設新起點上，11月16日至20日，應最高人民檢察院邀請，15名來自解放軍和武警部隊代表團的全國人大代表，圍繞“走基層、看變化、話改革、促發展”主題，對廣州、深圳、珠海等地檢察工作開展實地走訪視察，代表們通過聽取情況介紹、觀摩案件庭審、走訪創新企業等形式，近距離感受廣東檢察機關服務保障粵港澳大灣區建設取得的成效。最高人民檢察院黨組成員、政治部主任潘毅琴陪同視察。

保護濕地，保護知識產權……未來之城，我們守護

代表們在珠海市視察檢察工作情況

制度創新連接未來之城

深圳蓮花山上，鮮花盛開。代表們身著戎裝，向小平塑像敬獻花籃。從山頂俯瞰，摩天大樓鱗次櫛比，陳平華代表由衷感歎：“深圳不愧是改革開放後黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹！”

保護濕地，保護知識產權……未來之城，我們守護

代表們在深圳蓮花山上，向小平塑像敬獻花籃

在南沙明珠灣、深圳前海、珠海橫琴新區的規劃展廳裏，一座座現代化的未來之城展現在代表面前。科學的城市規劃，先進的市政設計，不禁讓人腦洞大開、歎為觀止。將要率先營造一流營商環境的廣州南沙明珠灣，把自貿區制度集成創新擺在突出位置；深圳前海合作區致力打造深港現代服務業體制機制創新區，重點發展金融、現代物流、資訊服務、科技服務及其他專業服務四大產業；珠海橫琴新區將成為粵港澳深度合作示範區，促進澳門經濟適度多元發展的新載體……劉偉代表欣喜地表示：“百聞不如一見，視覺上有衝擊，心靈上有震撼，真是眼睛為之一亮！”

視察珠海橫琴新區後，張烈英代表表示，橫琴是“一國兩制”偉大構想創新實踐的典範，隨著粵港澳大灣區戰略的深入推進，未來發展更加可期。

“最高檢部署設立在珠海橫琴的‘中國與葡萄牙語國家檢察交流合作基地’，是拓寬內地與港澳之間司法協作的重要途徑。”潘毅琴主任向代表們介紹。

“粵港澳大灣區涵括內地九市和香港、澳門，兩者之間在經濟制度與司法體系上存在較大差異，兩地的經貿往來如何有效協同？”吳永亮代表的疑問在粵港澳大灣區暨“一帶一路”（廣州·南沙）法律服務集聚區找到了答案。

“廣東檢察機關通過深化司法協作與交流合作，推動粵港澳大灣區內規則銜接。如我們現在所在的法律服務集聚區，便融合了訴訟、仲裁、公證、司法鑒定、調解、律所等高端法律服務資源。屆時，企業從招商洽談、落地投產到生產經營，將會提供全鏈條跟蹤服務、全要素訂單服務和全流程司法服務，這裏將致力打造成為無縫隙對接、全覆蓋業務的涉外（涉港澳臺）法律服務產業園區。”廣東省檢察院副檢察長譚玲向代表們介紹。

在涉外民商事法律服務工作室，莫俊鵬代表饒有興趣地翻閱印有中英葡三國文字的《業務指引》。據瞭解，廣州市南沙區檢察院是全國首家實現三語告權的檢察院，專門組建涉外民商事檢察監督辦案團隊，由熟悉國際司法的檢察官組成。

“廣東檢察機關圍繞粵港澳大灣區和深圳先行示範區‘雙區’建設，通過組織專題調研、制定服務意見和行動計畫、結合辦案對下指導等一系列舉措，舉全省檢察機關之力為‘雙區’建設提供優質高效的司法保障。”省檢察院檢察長林貽影向代表們彙報。

公益訴訟守護綠水青山

在南沙法律服務集聚區的海洋公益訴訟聯合實驗室工作站，陳列櫃裏形態各異的海洋生物標本吸引了代表們的注意，有河豚、海鱸、青蟹……對來自海軍部隊的曹新元和吳海波兩位代表，這裏有種特別的親切感。

“海洋是寶貴的生態資源，南沙擁有廣州唯一的入海口，三江匯合，河網密佈，海洋漁業資源豐富，我們切實發揮檢察職能，積極開展‘守護海洋’檢察公益訴訟專項監督活動，以檢察藍守護海洋藍。”檢察官介紹。

據瞭解，為有效化解生態環境損害案件辦理過程中遇到的鑒定難鑒定貴、耗時長見效慢等難題，2020年10月，南沙區檢察院聯合中國水產科學研究院南海水產研究所簽訂共建海洋公益訴訟聯合實驗室協議，並在粵港澳大灣區暨“一帶一路”（廣州·南沙）法律服務集聚區設立海洋公益訴訟聯合實驗室工作站，“這是全國首個基層檢察院和公益性國家級科研創新機構合作共建的實驗室，與該機構一同入駐集聚區的還有大灣區（廣州）公益訴訟協調指揮中心。”南沙區檢察院負責人表示，機構成立以來，秉持恢復性司法理念，以增殖放流替代生態損害賠償金，成功辦理了多起典型案例，為保護南沙海域豐富的漁業資源以及大灣區海域生態環境發揮了積極作用。該院成功辦理的非法捕撈系列案入選《最高人民檢察院“守護海洋”專項典型案例》。

“聯合實驗室確實發揮了很大的作用，為公益訴訟插上了科技的翅膀，非常好！”來自解放軍代表團從事研究工作的高級工程師吳穎霞代表對檢察機關的創新工作理念和做法表示充分肯定。“感受最深的是一個‘新’字，新的事物新的思路。”餘海龍代表說。

深圳福田紅樹林自然保護區地處城市腹地，這裏擁有完整的生態系統，人與自然和諧共生的美好場景令人流連忘返。“這裏的植被面積大概有多少，有多少種鳥類在此棲息？”來自武警部隊內蒙古自治區總隊的劉會成代表問道。“自然保護區面積367.64公頃，有70公頃天然紅樹林，22種紅樹植物，189種鳥類，其中23種國家保護的珍稀瀕危鳥類，每年大約有200多種約4萬只候鳥在此經過。”保護區負責人如數家珍。

為保護好濕地，2018年，深圳市福田區檢察院和廣東內伶仃福田國家級自然保護區管理局聯合發起成立全國首家國家級自然保護區生態保護聯盟。聯盟成立後，區內常年排放污水的加油站被拆除，困擾保護區多年的洗車場關停了，濕地生態得到了有效保護。“有了生態聯盟的支持，我們最大的感觸就是保護區的後臺硬了、靠山牢了。”園區負責人高興地說。2019年，保護區被評為“生態中國濕地保護示範獎”，今年4月被列為國家重要濕地。

廣東檢察機關圍繞生態環境和資源保護、食品藥品安全等重點領域，全面開展“公益訴訟守護美好生活”專項監督活動，今年已受理公益訴訟線索6740件，立案5129件，辦理訴前程序案件3615件，提起訴訟371件，督促恢復被污染、破壞的耕地、林地、水源地等60501畝。

“這的確是一項功在當代，利在千秋的積極舉措。”寶林代表深有感觸。“檢察工作緊貼老百姓生活，積極推進生態文明建設，維護社會公共利益，是老百姓合法權益的保護機關，真正是我們的護法衛士。”劉偉代表由衷讚歎。

法治保障打造一流營商環境

作為改革開放先行地的廣東，40年來吸引了越來越多的科技工作者來到這片熱土幹事創業。如何保護並鼓勵這些高新技術產業和民營經濟健康發展？帶著問題，代表們視察了雲從科技等多家高新企業。

保護濕地，保護知識產權……未來之城，我們守護

代表們參觀深圳民營高新企業，瞭解檢察機關服務保障民營經濟工作成效

強大的人工智慧、航空航太科技、人造超材料等高新科技令人目不暇接。“改革開放40年的成果，讓我們感到非常震撼也非常自豪！”楊麗霞代表說。吳穎霞代表表示：“特別是一些高新技術企業，為國防建設提供了強有力的保證。”“進一步增強我們保護好鞏固好改革開放成果的信心和決心。”尹德健代表堅定地表示。

研祥智能股份公司是中國500強企業，其負責人結合自身經歷向代表坦言：“作為本土民營企業，能取得今天的成績，首先得益於良好的法治營商環境。”

“廣東是民營經濟大省，為切實保護民營經濟健康發展，廣東檢察機關先後制定實施依法保障和促進非公有制經濟健康發展15條意見等檔，堅持把司法辦案作為服務保障民營經濟發展最直接的手段，同時通過發佈典型案例，指導檢察人員正確把握法律政策界限，努力為民營企業提供優質高效的司法服務。”廣東省檢察院常務副檢察長陳武向代表介紹。

“我們依法實施最嚴格的知識產權保護，主動送法上門、搭建溝通平臺，多措並舉打出‘組合拳’，為高新企業提供全方位的法律服務、法律救濟與法律保障。今年以來，大灣區內地九市檢察機關起訴各類犯罪85446人，其中，起訴知識產權犯罪1572人。”陳武向代表們介紹。深圳市南山區檢察院牽頭打造的“南山區知識產權保護智慧平臺”，構建自貿區知識產權工作聯動新格局，有效打通了服務企業“最後一公里”，為營造一流的法治營商環境提供了強有力的法治保障，相關做法被最高檢向全國推廣。“我們還通過加大對金融犯罪的打擊力度，為灣區金融產業健康發展保駕護航。今年以來，大灣區內地九市檢察機關起訴金融類犯罪1441人。”陳武介紹道。

“保護知識產權就是保護創新。檢察機關在保護知識產權方面不斷創新工作機制，提高保護質效，卓有成效。”代表們表示充分肯定。

陪同視察的最高檢政治部副主任郭興旺介紹：“為貫徹落實黨中央關於做好‘六穩’工作、落實‘六保’任務的重大決策部署，最高檢制定《關於充分發揮檢察職能服務保障“六穩”“六保”的意見》。”來自武警部隊黑龍江省總隊的宋波代表和解放軍代表團的蔣慶群代表對檢察機關充分履行檢察職能，保障社會經濟發展的做法表示充分肯定。“檢察機關讓民營企業家吃了定心丸。”“廣東檢察工作做得很有溫度，讓老百姓有很多獲得感。”

意見建議促檢察工作創新發展

行程最後一天，代表們在珠海市檢察院遠程觀摩了由該院提起公訴的一宗非法涉外運輸珍貴、瀕危野生動物製品案的庭審全過程。該案被告人表示認罪認罰，法庭當庭宣判。

廣東檢察機關充分發揮認罪認罰制度改造罪犯、化解矛盾、促進治理的效能，今年以來對刑事犯罪88416件115298人依法適用認罪認罰從寬程式，同比分別上升93.01%和110.13%，取得了良好成效。

在對省市區三級檢察院的實地視察過程中，檢察機關便民的12309檢察服務中心、網路化的案管流轉系統、具有量刑建議決策輔助功能的認罪認罰從寬智慧檢務，以及富於凝聚力和向心力的檢察文化建設等亮點，都給代表們留下了深刻印象，“很震撼”成為此次視察活動的高頻詞，“檢察隊伍素質高，精神面貌非常好！”這是代表們對廣東檢察隊伍的由衷贊許。

楊麗霞代表表示：“廣東省檢察院作為全國檢察機關的一個縮影，處處體現了檢察機關一心為民、公正司法的理念，特別是毫不動搖堅持黨對檢察工作的絕對領導。”

在11月20日的意見回饋會上，15名全國人大代表對廣東檢察工作給予充分肯定和高度評價。代表們還結合視察體驗，對檢察工作提出許多有針對性、建設性的意見建議，建議進一步加強軍檢合作，進一步加大宣傳力度，把廣東好的經驗和做法向全國推廣。

會上，潘毅琴主任感謝代表對檢察工作的鼓勵和鞭策，表示將把代表們的意見建議向最高檢黨組報告，進一步認真研究落實，加強和改進檢察工作。她指出，粵港澳大灣區建設，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國持久液 持久液副作用 持久液用法 持久液效果 持久液哪裡買 持久液屈臣氏

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家戰略，也是檢察機關服務保障黨和國家工作大局的一項重要政治任務。檢察機關要以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺及時跟進，堅持以習近平法治思想為指導，全力服務保障粵港澳大灣區建設。堅持把習近平法治思想貫穿檢察工作各領域全過程。廣東省檢察院要當好檢察機關服務改革開放大局的排頭兵、先行地、試驗區，加大對知識產權的司法保護，著力防範和化解金融風險，營造粵港澳大灣區一流的法治化國際化營商環境。她要求，各級檢察機關要堅持用心用情做好人大代表聯絡工作，主動接受人民監督、不斷提升工作質效，同時要以高質量的檢察工作積極主動服務國防和軍隊現代化建設。

（來源：檢察日報 作者：韋磊 何麗華）