联合国成立七十周年系列峰会上的中国主张

　　联合国成立70周年系列峰会，无疑是今年最重要的国际盛事之一，其结果影响世界格局的调整变革，左右全球发展合作的基本方向。

 

　　9月26日至28日，习近平主席首次登上联合国讲坛，提出构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。习近平主席以深邃的历史视野和统筹全局的战略思维，深刻阐释中国对国际秩序的政策主张，必将在国际格局演变史上留下深刻的中国印记。

 

　　中国是首个将合作共赢作为处理国与国关系目标的大国

 

　　世界格局正处在一个加快演变的历史性进程之中。要让和平、发展、进步的阳光穿透战争、贫穷、落后的阴霾，让世界各国共享持久和平、永续发展，新形势需要新思维。

 

　　“我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。”这是习近平主席在第七十届联合国大会一般性辩论的讲话中阐述的主张。习近平主席还从政治、安全、发展、文明、生态5个方面对此进行了系统阐释。

 

　　中国对国际秩序的政策主张，是对联合国宪章宗旨和原则的继承和弘扬，为联合国未来工作提供了新理念、开辟了新前景。联合国宪章奠定了现代国际秩序基石，确立了当代国际关系基本准则。当今世界发生的问题，不是因为联合国宪章宗旨和原则过时了，而是因为这些宗旨和原则未得到有效履行。习近平主席将继承和弘扬联合国宪章宗旨和原则放在首位，表明了中国维护以联合国为核心的战后和平国际秩序的决心。

 

　　中国对国际秩序的政策主张，为国际关系发展带来新气象。有研究显示，历史上大约有过15次新兴大国的崛起，其中有11次与既有大国之间发生了对抗和战争，“修昔底德陷阱”说法盛行，“国强必霸”逻辑大行其道。习近平主席提出构建以合作共赢为核心的新型国际关系，中国成为首个将合作共赢作为处理国与国关系目标的大国。这既回应了国际社会对中国的国际秩序观的关切，也将对国际关系演变发挥重要启示和引领作用。

 

　　比利时鲁汶大学经济学教授罗格·蒂斯表示，习近平主席在联合国大会一般性辩论上的讲话自信、友善，体现出了中国的大国胸怀，表明了中国对维护世界和平发展的决心。

 

　　南非金山大学国际关系教授加斯·谢尔顿表示，人类命运共同体理念非常有生命力，它提倡分享和相互帮助，对所有国家来说都是一种激励。

 

　　“中国将合作共赢放在显著位置，世界需要共同发展、共享和平之路”“中国正在采取一种全新且积极的态度，展示在国际舞台上的领导力”……对于中国的主张，国际舆论由衷称赞。

 

　　“五位一体”的总布局和总路径是中国国际秩序观的创新与发展

 

　　习近平主席在阐述中国对国际秩序的政策主张时指出，要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，形成了“五位一体”打造人类命运共同体的总布局和总路径。这一系统主张创新并发展了中国的国际秩序观，为维护世界和平贡献了新力量，为促进全球发展提供了新方案。

 

　　中国是一个有着5000多年文明史的大国，也曾长期是世界第一强国。随着中国的发展强大，有声音认为中国可能会重回“中央王国”地位，因此将威胁现有国际秩序。但中国全新的国际秩序观恰恰表明，中国不但将成为与世界各国建立平等相待、互商互谅关系的伙伴，还提倡各国都结成这样的伙伴关系。

 

　　人类进入21世纪已经15个年头了，但这个世界还有国家奉行“丛林法则”，固守赢者通吃的旧思维；还有国家坚持军事结盟路线，追求所谓“绝对安全”；还有国家动辄诉诸武力，将对话和解的呼声抛在脑后。在全球发展上，富国更富、穷国仍穷，富人愈富、穷人愈穷，不平衡、不公正仍广泛存在。在这样的背景下，中国提出走“对话而不对抗，结伴而不结盟”的国与国交往新路，树立共同、综合、合作、可持续安全的新观念，实现大家一起发展、可持续发展，无疑具有特殊的意义。

 

　　巴西里约州联邦大学国际公法教授埃万德罗·卡瓦略表示，过去国与国的交往常常基于“本国与外国”“朋友与敌人”的逻辑来处理问题，为谋求自身利益而牺牲他人利益，将世界割裂，环境问题、社会矛盾、难民问题都是因此加剧的。人类命运共同体理念打破了这种模式，因为它主张以合作的视角看待世界，共同应对全球挑战。

 

　　冷战结束20多年来，“历史终结论”“文明冲突论”等西方学者提出的观点，基本上都是将文明对立起来，这些学说最终将式微。人类文明因交流、融合而更加多彩，非要分出高低优劣有悖历史规律，无益于世界的创造性发展。俄罗斯独联体研究所高级研究员叶夫谢耶夫表示，构建人类命运共同体，就是要超越民族、种族、宗教信仰和意识形态，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流。

 

　　将构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系纳入打造人类命运共同体理念中，这是中国对国际关系发展的特殊贡献。这一提法是对人类发展经验的总结，体现了建设世界美好未来的全面性。走绿色、低碳、循环、可持续发展之路，这是全世界的共同责任，也是通向更加美好未来的必由之路。

 

　　具体倡议和举措让中国特色大国外交乘风翱翔

 

　　构建新型国际关系，打造人类命运共同体，中国是倡导者，也是率先实践者。在联合国维和峰会上，中国宣布在进一步参与联合国维和行动、建立维和待命机制、提高各国尤其是非洲维和能力建设等方面的多项务实举措；在联合国发展峰会上，中国宣布成立“南南合作援助基金”、增加对最不发达国家投资等举措；在南南合作圆桌会上，中国承诺为发展中国家提供“6个100”项目支持……中国外交的创造性实践，正在新理念的指引下有序铺开。

 

　　联合国维和官员拉康比说，中国宣布率先组建常备成建制维和警队并建设8000人规模维和待命部队等，是对国际维和行动的巨大贡献。联合国非政府组织巴里努研究所所长乌艾夫表示，中国帮助发展中国家落实2030年可持续发展议程的措施，充分体现了中国将永远和发展中国家站在一起的承诺。埃及《金字塔报》社长艾哈迈德·赛义德·纳贾尔认为，随着中国实力的提升，更多国际和地区事务中将不可缺少中国的身影。

 

　　“这些都是中国实践构建以合作共赢为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体的具体措施，有了这些措施，中国提出的新理念一定能落实。”韩国外国语大学全球安全合作中心所长黄载皓认为。

 

　　“从今年中国一系列外交活动看，中国正在以实际行动构建互利共赢的新型国际关系。”联合国经社理事会经济发展委员会副主任西蒙表示，中国始终维护联合国宪章宗旨和原则，在解决地区冲突方面主持公道，没有任何私利，既维护了国际安全秩序、尊重不同文明，又建立了平等相待的伙伴关系，在国际上赢得了众多朋友。

 

　　提出中国倡议，作出中国贡献，发挥中国作用，不断拓展的中国实践让中国特色大国外交如鲲鹏展翅，乘风翱翔。