首先，過去四年美國國際信用的崩塌
2021-02-06 00:31:05
海外網 02-05 17:46
當地時間2月4日，美國總統拜登在美國國務院發表外交政策演講。（圖片來源：《衛報》）
當地時間2月4日，美國總統拜登發表了上任後首次外交政策演講，宣稱“美國回來了”。拜登表示，美國將著力重新修復與北約盟友以及日韓等國的關係，“重建美國的信用與道德權威”。儘管美國新政府一再傳遞出修復同盟關係、強化與盟友合作等信號，但在經歷了特朗普四年任期的肆意折騰、以及美國社會和外交政策本身進行深度調整的情況下，拜登政府將不得不面對來自盟友充滿質疑的目光。
首先，過去四年美國國際信用的崩塌，令盟友不再無條件相信美國。過去四年裏，特朗普政府在“美國優先”之下，把美國的外交事務搞成“商業交易”、甚至“海盜式劫掠”，讓美國的國際信用崩塌，也重創了盟友對美國的信心。儘管拜登一再聲稱“要重建過去四年來由於忽視和濫用而萎縮的民主同盟的肌肉”，但顯然修復信任絕非朝夕之功。布魯金斯學會研究員安德烈·佩裏認為，特朗普所推崇的極端價值觀並非例外，而是反映了美國社會中存在的普遍情緒。《華盛頓郵報》知名評論員伊桑·塔羅爾也認為，作為美國政治中一股強有力的潮流，“特朗普主義”將會延續。美國未來是否還會出現特朗普式政客？美國外交政策是否會又一次出現大逆轉？一個個疑慮，都是橫亙在美國和盟友之間的一個個障礙。《美國新聞與世界報導》援引世界知名政治諮詢公司歐亞集團總裁伊恩·佈雷默的話稱，其他國家已經無法視美國為一個“致力於長期發展或在政治上發揮作用的夥伴”。
其次，“美式民主”假面被戳破，動搖了美國同盟體系的基石。過去四年時間裏，美國左右兩派政治力量之間的衝突加劇，“否決政治”成為美國政治的常態，美國民主制度陷入功能性失調。1月6日發生的國會大廈遭暴力衝擊事件，更是徹底撕碎了美國“民主衛道士”的假面，令美式民主體面盡失。美式民主的形象崩塌，讓美國同盟體系標榜的“民主”“自由”等共同價值觀成為笑柄。《紐約時報》刊文稱，國會騷亂不僅給了特朗普最後一擊，對美國同盟關係來說也是最有力的一擊。
最後，美國與盟友之間對同盟關係認識上的差異，也將對拜登修復盟友體系構成挑戰。以美國盟友體系中最為重要的跨大西洋關係為例，雖然歐洲對拜登入主白宮表達了熱情的歡迎，但是經歷日本藤素 日本藤素屈臣氏
了特朗普時代“顛簸”的美歐關係已經很難“回到過去”了。過去幾年，在法德兩國的推動下，歐洲自主性逐漸加強。在外交領域，歐盟堅定維護多邊主義；在經濟領域，歐洲也疾呼要維護“技術主權”“數字主權”，保障在數字經濟時代不受制於其他大國的能力。時至今日，美國還想要重建“美國領頭+盟友追隨”模式，首先就要面對歐洲增強“戰略自主”的挑戰。事實上，就在拜登呼籲“美歐應團結一致應對中國”時，法國總統馬克龍在對華盛頓智庫大西洋理事會發表的演講中表示，雖然歐盟因共同價值觀和華盛頓立場更為接近，但不應該和美國結夥“對付”中國。
此外，拜登政府已經或即將出爐的一系列貿易政策，如已經公佈的“購買美國貨”計畫、至今仍未明確是否取消特朗普時期加征的關稅等，都將可能成為其修復同盟關係的“釘子”。可以說，美國“呼朋引伴”的時代恐怕已經沉落在歷史的故紙堆中。美國或許“回來了”，可是世界已經變了。（海外網評論員）
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