一夜之間變了天,兩項總統宣戰權被廢除,美國國會這次要來真的

早在幾個月前,美國國會就一直宣稱,要在接下來的時間內逐步廢除美國總統的“宣戰權”,將這部分權力重新收歸國會。但是經過幾個月的“平靜”,美國國會也沒有特別大的作為,讓人不得不懷疑,民主黨掌控的國會兩院,是不是就是為了“耍嘴皮子”?

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但是美國國會在幾日前,廢除了一項法案後,又在近日一次廢除了兩項總統宣戰權的法案,這就是在告訴所有質疑的人,美國國會對於廢除“總統宣戰權”是認真的!對此,有媒體猜測,這也和拜登兩次在中東地區發起空襲有關。

29日,美媒報導稱,美國國會在當日,再次表決廢除總統宣戰權法案的會議。表決結果顯示,美國議員以366:46的投票結果,通過了廢除法案的決定。至此,美國在中東戰爭和海灣戰爭期間,通過的兩項“總統宣戰權”法案被廢除。

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按照美國的憲法,宣戰權本是美國國會的權力,美國總統只不過有著戰時指揮權。但是在剛剛廢除的兩項法案中,當時的美國國會為了能夠更好的在中東戰爭和海灣戰爭中“有所斬獲”,將宣戰權賦予了美國總統。當時是美國最強的時期,頤指氣使、目中無人、指誰打誰!

而在這兩項法案被廢除之前,美國國會已經廢除“伊拉克戰爭法案”,這項法案中,美國總統可以在伊拉克戰爭中,採取所有的軍事行動。

當時的美國議會中的議員稱,“這只是第一步而已,我們會不斷推進收回開火權的進程,直到美國總統不再擁有肆意開火的權力。”

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對於15天內,3項戰爭法案被廢除,有部分人士認為,這和拜登兩次下令,讓美軍在中東地區發動空襲有關。此情此景讓美國國會中“厭戰”的議員明白:無論美國總統是共和黨人士,還是民主黨人士,他們都會發動戰爭,要想讓美國脫離戰爭的泥潭,就需要將美國總統的“開火權”收回。

但是也有不少人和專家認為,美國國會從法律層面上限制美國總統的“宣戰權”,效果注定不會太好,這在美國的歷史中也能看的出來。報導稱,“誰決定開火”這件事在美國爭執已久,無論是美國國會,還是總統都認為自己才是決定開火的最佳人員。

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在爭執中,往往是總統更有利,從美國對外發動戰爭的歷史可以看到,得到國會授權的軍事行動非常少,都是美國總統直接發動的戰爭,而在先斬後奏之後,總統不過就是在國會上言語上的批評,並沒有實際上追責,這也讓後來的美國總統有樣學樣,讓國會的宣戰權形同虛設。

美國總統除去依靠這些法案發動戰爭之外,還能依靠反恐的名義對外發動戰爭,避開美國法律的約束。在美國遭受恐怖襲擊後,美國國會兩院直接授權總統可以自主決定對“恐怖主義”宣戰,這就造成了美國總統,時常打著“反恐”的名義,在許多地方發動戰爭。

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除去“反恐”藉口外,美國總統還有以“分秒必爭”的戰爭急迫性為藉口,在做出軍事決定的時候,也不會讓所有的議員再去表決。其藉口是一些戰爭關乎美國的利益,為了達成這些利益戰爭的“保密性”。美國總統也會不斷找理由躲避美國國會的追責,和法律的指控。

最後,也是美國總統行駛“宣戰權”的重要依據,就是福特時期簽署的“緊急狀態法”。在美國遇到危機的時候,總統可以宣布全國進入“緊急狀態”,從而使權力被高度集中,美國國會的干擾將被降到最低,美國總統將享有超130種緊急權力,包括隨時出兵海外戰場。

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