广州市发改委：全市公车改革上半年完成

昨日上午，广州市第十四届人大六次会议举行记者会，广州市发改委、国规委、科创委、环保局、住建委、教育局、市卫计委以及市人社局8个部门的主要负责人到场，专题介绍广州十三五规划编制情况，并就“地铁规划、停车场收费、公车改革、社会保障、环境治理”等方面的热点问题回答记者问。 广州市公车改革是否有具体的时间表？公车改革后成本是否降低了，会按照什么标准给一些单位保留少量公车？改革之后司机如何分流，一些部门确实需要办事怎么办？媒体就公车改革涉及的多个问题向发改委提问。 对此，市发改委回应表示，广州已于去年9月25日完成了全市参改车辆的封存停驶工作，并组织市相关部门做好参改单位封存车辆的检查验收工作。按照规定，全市已封存停驶车辆5166台。按照要求，公务用车制度改革后全市公务交通支出必须低于改革前支出总额，整体节支率不得低于7%。根据测算，改革前市直参改车辆总支出约5.1亿元（含车辆购置费、运维费和司勤人员工资），改革后支出约4.72亿元，节支率约为7.39%，符合中央的要求，也体现了节支的效果。 市发改委表示，改革后广州一般公务用车全部取消，仅保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。每个市直机关单位可保留的机要通信、应急公务用车不超过5辆；执法执勤车辆原则上市直机关保留比例不超过现有编制数60%，区及以下保留比例不超过70%；经核定的特种专业技术用车全部保留。按照规定，目前市直单位共保留车辆3244辆，其中应急、机要通信、调研接待用车约585辆，一般执法执勤用车1259辆，特种作业用车（含特种作业执法执勤用车）1500辆。 人员分流问题，原则上以内部消化为主，不会简单推向社会，将对司勤人员进行分流安置。对于在编司勤人员，根据改革后的司勤人员岗位需要，采取公开、平等、竞争、择优的方式确定留用人员；未聘人员则通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等措施妥善安置。对于不在编司勤人员，则按照其用工合同依法依规办理。 市发改委表示，下一步将正式印发方案并召开全市车改动员大会进行部署，全面组织各区和市直各参改单位车改实施方案批复工作，以及司勤人员分流安置、车辆公开拍卖等相关后续工作，市直机关于今年4月底前完成，各区于6月底前完成，确保全市车改工作于今年上半年全面完成。 市发改委回应称，目前停车场定价有两种模式：一类是实行政府定价和政府指导价管理的，如咪表、内街内巷、医院、学校、旅游景点、码头等公共服务停车场，对于这类停车场，目前暂时没有调价计划。另一类是实行市场调节价的，如社会资本投资的专业停车场。 住宅小区停车放开后出现了一些问题，主要有两类：一类是产权属于开发商和物业服务提供者的，有些没有通过协商或合同约定的方式随意大幅提高定价，引起车主不满；另一类是共有产权和产权不明晰的，未经过业主“双过半”的同意，擅自提价，引起业主不满。 针对存在的问题，市发改委将会同市有关部门加强对停车场经营者价格行为的监管，建立经常性巡查制度，要求各停车场经营者严格按照相关规定收取停车费并做好明码标价工作，主动接受社会监督。对违反规定收取停车费的或不按规定明码标价的经营者依法坚决予以行政处罚；其次是健全纠纷调处机制，做好应急准备工作，引导业主合理维权，抓小抓早处理纠纷，避免激化社会矛盾。 市发改委还透露，将全力支持停车场建设，从源头解决“停车难”。目前广州共有广州城投、广州地铁、广州金控、广州港集团等4家企业申报的停车场专项债券获国家发改委核准，获批发债规模共计175亿元。十三五期间，广州大概可以新建60万个停车位。将继续大力支持有关企业积极利用停车场专项债券融资，为停车场建设提供资金支持。