中纪委六次全会：三关键词管窥中国反腐大格局

　　中新社北京1月16日电 (马德林)中共第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议，于本月12日至14日在北京举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。记者从全会公报中梳理出三大关键词，以图管窥今年中国反腐格局。　　关键词一：足够自信　　中共中央总书记习近平在全会上发表讲话时，首次提出四个“足够自信”，即全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。　　国家行政学院教授竹立家认为，近三年的反腐工作效果显著，净化了政治生态，权力运行更规范，更符合民意，对既有的工作成绩应该有充分自信。　　事实上，中纪委在全会闭幕后举行的新闻发布会，即表现出足够自信。当天的发布会约1个小时，15名中外记者提出了20多个问题，五位官员一一作答，其中不乏一些尖锐而敏感的问题。中纪委副书记吴玉良在会上直言，中纪委秉持开放、阳光的态度。参会的媒体记者也表示，中纪委的发布会“料多、诚意足”。　　关键词二：体制机制改革　　分析人士指出，在保持反腐高压态势的同时，中共下一步将着力构造不能腐、不想腐的体制机制。　　本次全会针对2016年工作提出七点要求，其中前三点都是围绕党内法规的执行与完善展开。　　公报提出，要严明党的纪律，完善监督制度，贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，落实巡视工作条例。中央党校党史教研部主任谢春涛指出，廉洁自律准则和党纪处分条例于1月1日起施行，中纪委在通报违纪党员时，已经开始用新的法规来衡量违纪行为。他认为，两项党内法规的实施能够使中共党建的状况进一步改观。　　全会还进一步规划制度建设，提出将在2016年修订党内监督条例，研究修改行政监察法；同时制定党内问责条例，让失责必问成为常态。　　国家行政学院社会和文化教研部副主任马庆钰告诉中新社记者，基础制度建设走向正轨，法制和规范逐步到位，是中共党风廉政建设、反腐败斗争走向常态化的重要标志，“这一轮高压反腐之后，之前的腐败欠账基本出清，有条件实现常态化。”　　关键词三：尊崇党章　　此次全会另一个重要内容，是再次凸显党章的重要地位。习近平在讲话中三次提到“尊崇党章”，要求各级党委和纪委首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。全会公报则强调，全面从严治党，首先要学习党章、遵守党章。　　著名党建专家叶笃初表示，党章是中共党内大法，是中共所有法和制度的总来源，是最根本的党规党法，是中共整体意志的正式表现。对于各级党组织和党员来说，党章就是行动的根本指南。　　竹立家则认为，党章既体现党的原则，又体现党的价值。全面从严治党必须按照党章的标准来建设党，规范权力运行体系。