【重磅快評】衛福部買嘸疫苗 卻替高端財務超前部署

指揮中心宣布，ACIP專家會議決定將高端疫苗納入公費接種計畫。依據今年五月底衛福部採購合約規定，疫苗需取得主管機關許可才能交貨；上周日食藥署悄悄開會發給專案製造許可，七天後又如偷襲式開會納入接種計畫，意味著合約生效，高端備好的存貨可出貨變現了。花了近一年時間，衛福部總算替高端疫苗完成最大一筆生意。

衛福部一再有吹哨者外洩緊急授權專家會議換人、高端量產品質問題等密件，引起社會對土產疫苗信任危機，但政府反而加緊踩油門保送高端。社會質疑為何疫情解封在即，政府卻急著在三級警戒尾聲扛著業者跑最後一哩路。前立委郭正亮指出，是因公司沒錢了，高端並未回應，但櫃買中心洩露天機。

高端因近期股價劇烈震盪，被櫃買要求揭露5、6月財務情況，5月虧損達1.23億元， 6月營收雖僅93萬元，卻有一筆3億元業外收益入帳，單月轉虧為盈。高端表示，這是CDC的疫苗研發第二期補助。若無這三億元，高端是連續三個月虧損。

高端去年 10 月獲得衛福部研發第一期補助費用1.7億，依補助規定，需在2021年6月底之前完成二期臨床試驗，才能拿到第二期金額。可是，高端至今只完成二期期中報告，不僅拿到所有補助金，還取得專案生產許可、納入公費施打計畫，簡言之，這支疫苗在二期臨床完成全數解盲前，就「孵化」完成，不僅政府得依約在未來五個月逐批收貨，從國庫拿出40.3億元給業者，高端若有需要還能拿合約去銀行質借，進行其它財務規畫。

衛福部找來學者一路護航高端，從一開始省略第三期臨床、前副總統無限背書、總統未審宣告七月上市、「政治校正」緊急授權審查會議專家名單，黑箱審查、黑箱批可公費接種，這些爭議的背後，更令人無法苟同的是，衛福部在財務上一路超前部署。

高端與莫德納去年幾乎同時取得美國國衛院候選疫苗，人家立馬研發，高端卻要等衛福部訂下「國產為主、外購為輔」政策，並在去年十月訂下省略三期的遊戲規則、談好補助金計畫才開始收案。今年二月陳時中在立院即表示「已向某業者採購500萬劑，及500萬開口合約，所指即是高端，但當時業者二期臨床才開始收案。陳時中不僅與一家根本不知成敗的業者談採購合約，還告訴立委「數據一定很漂亮」，他的眼睛為何看得到「未來的結果」？是觀落陰還是照生技幫的劇本演？

衛福部與高端談合約並不順利，因業者索價高於市場行情，但最後的881元/劑，仍超出行情甚多。從補助到採購，從政策制定到審查發證施打，衛福部對高端的細心體貼，無微不至舉世罕見；甚至藉由全民施打，替業者安排最無法確認藥害責任的三期人體實驗，方便日後取得正式藥證。產官學躲在密室裡寫下台灣生技業的世界第一，如此「官民合作」典範，連集權中國都望塵莫及。