国务院下发通知 加强旅游市场综合监管

　据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院办公厅日前印发《关于加强旅游市场综合监管的通知》，强调要加快建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制，进一步解决扰乱旅游市场秩序、侵害旅游者权益等突出问题。　　今年我国国内游客预计会超过43亿人次，同时入境、出境旅游人次预计1.3亿。　　中国旅游研究院院长戴斌：一方面意味着旅游对经济发展的贡献力越来越高，实际上去年我们旅游总收入达4万亿，而旅游对国民经济的综合贡献已经超过了10%。与此同时，这个数亿十亿计的游客在这么大的空间范围内进行游动，它一定会对我们的市场监管带来新的挑战。　　饮食、住宿质量差、乘车标准难兑现、改行程、压缩景点、强制消费、傍名牌企业、诈骗保证金、游客行为不文明，这些均需有效监管和治理。国务院《通知》强调，要强化各级政府的领导责任，依法落实监管职责；各旅游企业要依照法律法规主动规范经营服务行为；要充分发挥“12301”等旅游服务热线作用，鼓励社会各界积极提供各类违法违规行为线索；加大对违法失信行为的惩处力度，引导相关市场主体自觉守法。　　戴斌：这次加强市场监管的主导思想就强化了地方政府的主导责任、企业的主体责任，强化了关于游客的不文明旅游和企业的不诚信经营，要纳入相应的档案进行管理的一系列措施，应该说是政府在新的形势下积极担当、主动作为的一种精神。　　《通知》提出，在2016年底前将旅游市场执法列入综合行政执法体制改革试点。加强相关部门间的执法协作，建立旅游市场执法机构与公安机关案情通报机制，及时查处侵害旅游者权益的违法犯罪行为。　　戴斌：只要有游客介入的这些场所，有游客接受服务的这些环节，都应该由当地政府加强监管，而所在的企业，无论对游客也好，对本地市民也好，都应该一视同仁地提供高质量、无差异的服务，这样我们的市场环境才会更好。央广网北京2月21日消息（记者孙莹）