土右旗重筆繪就招商引資新藍圖
2021-09-06 08:04:21
為深入貫徹落實推動包頭市新一輪發展決策部署，進一步強化憂患意識，激發全旗廣大干部職工持續創新實幹的精氣神，土右旗以坐不住、慢不得、等不起的緊迫感、危機感和責任感，搶抓時間，增大力度，多措並舉，積極作為，全面開展招商大走訪、招商大服務，舉全旗之力開展招商引資工作，有效推動經濟發展和社會進步，在包頭市新一輪發展中做出貢獻。
以上率下全員招商
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把招商引資作為加快發展的關鍵和核心，深化招商引資“一把手”工程，加大全員招商力度，進一步深化認識、創新理念，全員發動、主動作為，聚焦重點、精準招商，重商親商、形成氛圍，突出產業鏈招商導向，圍繞現有光伏、新材料、新型化工、生命健康、現代物流、文旅綜合、現代農牧業等主導產業，充分挖掘土右旗比較優勢，全面開展產業鏈延鏈補鏈強鏈增鏈，推動招商引資與一二三次產業融合發展，打造沿黃流域生態經濟發展高地、包頭新的經濟增長極和產業轉移承載地，為實現全旗經濟高質量發展提供強大的項目支撐。
優化環境夯實服務
不斷優化營商環境，抓緊制定出台《土默特右旗優化營商環境行動方案》，針對目前存在的不足和企業反映的問題明確具體改革舉措和重點任務，全力打造硬環境更好、軟環境更優、政策環境更實的一流營商環境;進一步深化“放管服”改革，啟動新一輪政務審批和服務事項流程再造，加快推動“互聯網+政務服務”建設，能取消的堅決取消，能下放的全部下放，能壓縮的盡量壓縮，能網上辦理的盡快一網通辦，切實提升政務服務水平和效率，真正做到少、好、快;深化建設項目審批制度改革，推行一次告知、容缺受理、拿地即開工等改革舉措，進一步壓縮審批事項辦理時限，以最短時間、最快速度辦理各類審批備案事項;各級領導幹部要把企業的事當作自家的事、自己的事，由坐等企業“要服務”向圍著企業“搞服務”轉變，讓每家企業都能在土右旗這片沃土上如魚得水、發展壯大。2021年，全旗計劃引進億元以上項目不少於50個。“十四五”期間，全旗引進億元以上項目不少於300個。
產業鏈條拉動項目
光伏產業鏈。重點發展“高純矽—多晶矽—多晶矽鑄錠—拉單晶—切片—太陽能電池片”產業鏈，依托區位交通、電價優勢等，不斷壯大光伏產業園，力爭建成內蒙古重要的光伏新材料生產基地。新型化工產業鏈。重點構建“煤—乙二醇—聚乙烯、聚丙烯—合成樹脂、合成橡膠、化學纖維及下游製品”產業鏈，打造成內蒙古重要的現代煤化工生產示範基地、有機矽材料科技創新基地。現代商貿物流產業鏈。堅持生態優先、綠色發展思路，大力發展以煤炭物流為主的生產型物流和以現代多式聯運為主的生活型物流，打造立足西部、輻射中東部、陸海雙向發展的區域物流中心。新材料產業鏈。重點發展“石墨、碳納米管—碳纖維原絲—樹脂基複合材料、碳/碳複合材料—零部件、電纜複合芯材”和藍寶石產業鏈，力爭建成內蒙古重要新材料生產基地。現代農牧業產業鏈。圍繞打造國家農村一二三產業融合發展示范先導區，發展以糧飼種植—飼草料加工—養殖—精深加工—餐飲連鎖為一體的全產業鏈，打造現代農畜產品產業集群。生命健康產業鏈。以敕勒川綠色食品加工園區為載體，大力發展牛羊肉加工、乳製品生產、有機果蔬加工等精深加工產業，打造西部地區綠色農畜產品精深加工基地。清潔能源產業鏈。構建以綠色煤電為主，天然氣和光電為輔的清潔能源開發利用體系，引進“風、光、火”儲能項目，實施配氣管網增量工程，引進新能源汽車生產及配套LNG 設備生產及儲運設備加工、調峰項目。醫療康養教育產業鏈。圍繞實現人人享有基本醫療服務的目標，積極應對養老產業市場快速增長的剛性需求，大力引進醫養結合、社區養老、養老地產、養老服務項目，著力提高教育質量，引進合作辦學機構或民營教育機構，為土右旗教育事業注入活力和動力。現代金融產業鏈。積極引進保險、信託、風投、基金企業，加強政銀企對接，推動融資平台公司實現實體化、市場化運營，增強金融服務實體經濟、支持城鄉建設能力。文化旅遊產業鏈。打造自然生態、歷史文化、紅色革命、農家風情、民俗文化六大文化旅遊品牌，深度融入呼包鄂區域文化旅遊產業圈。節能環保產業鏈。以補齊資源環境短板，重點引進綠色建材、“三廢”利用等節能環保項目，力爭打造成為全國固廢綜合利用示範基地、技術研發中心和技術轉移基地。新型商住地產產業鏈。引導房地產業轉變開發模式，大力發展裝配式建築，積極參與老舊小區改造，發展城市綜合體，提升城市整體水平。
五大方式瞄準方向
全員招商。形成旗委、政府主要領導掛帥，相關縣級領導配合帶隊、全員參與的頂格招商格局。旗委、政府主要領導每月外出考察推動項目不少於1次，相關旗領導每月外出開展招商工作不少於2次，各全員招商單位隨時外出招商對接項目。產業鏈招商。認真研究當前國內先進地區產業發展趨勢，立足實際細化製定各條產業鏈招商方案，各鍊長帶隊外出開展招商，提高招商針對性和成果率。以商招商。把“以企引企”和集群化招商列入招商工作的重點，廣泛動員落地投產企業積極性，挖掘現有企業的上下游客戶信息及資源，吸引更多企業上下游關聯產業落戶土右旗，加快土右旗產業優化升級。委託招商。借助國內外權威行業組織、招商代理機構、基金投資平台等資源力量，進一步拓展招商渠道。聘請社會知名人士或行業內精英組成政府經濟顧問團，組建敕勒川招商聯盟，為全旗招商引資建言獻策。資本招商。運用好各級產業引導基金，注重在基金合作、股權投資及資產重組等方式的應用，探索“基金+項目+園區”合作模式，加大以資招商力度，推動重點產業做大做強。
組織保障確保實效
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加強組織領導。各縣處級領導按照擔任的產業鍊鍊長，負責牽頭抓總，各產業鏈牽頭部門負責產業鏈發展的組織協調服務工作，制定具體招商工作方案，細化目標和任務，由鍊長帶領牽頭部門、有關企業積極外出開展招商。強化要素保障。全面梳理現有可利用土地、廠房、水資源、供電、蒸汽等資源，準確分析現有產業，科學論證儲備一批符合土右旗發展實際的項目；加快完善新型工業園區基礎設施建設，推動標準化廠房、輸配電設施、管網等建設，切實提升承載能力。健全考核機制。嚴格實行“週統計、月調度、季評估、半年考評、年終考核”制度;年初將招商引資目標任務分解到各全員招商部門，加強招商引資工作督查和督辦，推動招商引資工作落實到位；研究制定招商引資考核和獎勵細則，嚴格兌現獎勵。建立會商制度。建立招商引資工作定期聯席會議制度，推進招商引資工作常態化、高效化；建立項目諮詢會商服務機制，針對引進項目，從產業政策、環保、安全、用地、節能、用水等方面提前介入、認真論證，確保項目高質量落地。建立專項服務聯絡組，做好項目建設全流程服務，確保項目順利落地實施。強化隊伍建設。充實人員、配強班子，加大對招商引資簽約項目的統籌調度和服務，解決項目落地開工“最後一公里”問題。加大經費保障。全面做好各產業鏈招商部門外出招商、委託招商、組團參與國內招商引資活動、全旗舉辦重大招商引資推薦活動及招商項目策劃包裝推介、人才培訓等經費保障，為全員外出招商引資做好基礎保障，確保招商引資和後續服務工作順利開展。(鐘海濱董娟)
