韩长赋：农产品监管要横向到边、纵向到底

原标题：韩长赋：农产品监管要横向到边、纵向到底　　十二届全国人大四次会议新闻中心于3月7日（星期一）10时45分在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请农业部部长韩长赋、新闻发言人叶贞琴就“转方式调结构 加快发展现代农业”的相关问题回答中外记者的提问。　　中国食品安全报记者：我们知道，确保从田头到餐桌的安全有两部法律，一个是《农产品质量安全法》，一部是《食品安全法》。《农产品质量安全法》今年正好是颁布实施十周年，我们知道《食品安全法》去年在实施五年以后进行了修订，请问韩部长，关于《农产品质量安全法》与《食品安全法》的衔接是否有修订调整的工作安排？包括去年有关于豆芽菜的争议就涉及到了它是食品还是农产品。谢谢韩部长。　　韩长赋：你提了两部法律，都是很重要的法律，因为它和社会公众千家万户都有直接的关系。《食品安全法》已经进行修订，重新颁布实施。《农产品质量安全法》是2006年颁布实施的，也十年了，所以无论从农产品质量安全监管的角度看，还是和《食品安全法》的衔接来说，都需要尽快修订，所以我们农业部已经启动了《农产品质量安全法》修订的前期准备工作。因为这个法很多条文还是实用的，需要修订主要是从四个方面进行完善，一是贯彻产管并举的原则，能够促进两手抓两手硬。二是要注意和已经新修订的《食品安全法》来衔接，能够两法并行、相互补充，同时各有侧重。各有侧重我也讲一下，因为《食品安全法》覆盖到生产、加工、流通、消费各个领域，《农产品质量安全法》更多的是讲农产品和生产环境，有所侧重，当然也不能截然分开。　　现在从部门分工和执法的分工上，简单地说，农产品在进市场、进工厂之前都是由农业部门负责监管的，对它的质量安全负责，如果进了市场、进了工厂以后就由其他部门负责，因为我们是分段管理的。第三个是推进全程监管，从农产品来说产地环境要管，还有投入品，比如说化肥、农药，还有生产过程的控制，我前面讲的标准化，另外是产地的检验检测，产地准出制度，从田里拉出来，现在海南的蔬菜出岛都要检验的。还有，前面我讲了，产地追溯，包括产地证明，建立全程监管体系。第四，贯彻四个最严的要求，强化地方政府的属地管理责任，落实生产经营者的主体责任，从严惩处违法违规的行为，你不能赚黑心钱坑老百姓，我们对不讲良心的生产主体要严格惩处。总的来说，一个是修好这部法律，另外和有关部门搞好衔接，使农产品的监管横向到边、纵向到底，形成一个完整的体系。谢谢。