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'26.10.01【觀點│菁彩12點】張榮恭談「美改變對台政策 『五論六不』、『2758』 」

外来客 • 2026-10-02 08:08:42

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🏛️ 中美关系与“2758”决议解读

  • 核心框架：张荣恭提出理解当前中美对台政策变化的三个关键概念：“2758”、“五论”和“六不”。
  • “2758”含义：指联合国第2758号决议。拜登任期内，美国国务院官员（从助理国务卿升至副国务卿）连续三年支持该决议不涉及台湾的解读；特朗普上任后，相关研讨会停办，暗示美方立场可能转向承认大陆对台主权地位。
  • 政策转变信号：张荣恭认为，若从“2758”及后续论述出发，特朗普未来使用简短措辞回应习近平关于“反对台独”的要求并不意外，尽管具体措辞尚未确定。

🗣️ 特朗普对台“五论六不”

  • “五论”内容：
  • 大小论：大陆如桌子般大，台湾如笔尖般小。
  • 远近论：台湾距大陆不足100英里，距美国9500英里，“远水救不了近火”。
  • 小偷论：指责台湾窃取晶片技术并转移至美国。
  • 付费论：美国保护台湾需台湾支付费用（购买军备）。
  • 议价论：若大陆统一台湾，美国将对大陆征收150%-200%关税，暗示只要价格合适，美国未必保护台湾。
  • “六不”承诺：基于特朗普接受采访的内容，包括：
  1. 不愿为台独在9500英里外打仗。
  2. 不希望看到台湾走向独立。
  3. 不做台独靠山。
  4. 不轻易对台军售。
  5. 认为台湾不安全（促使台积电赴美）。
  6. 称台湾为“一个地方”而非明确定义其政治地位。

📜 二战历史叙事与政府继承

  • 强化同盟关系：川习会晤中双方均强调二战期间中美同盟关系，被视为对双边政府间关系的强化及针对日本近期动向的回应。
  • 政府继承法理：张荣恭指出，美国承认中华人民共和国政府是国际法上的“政府继承”。强调二战由中华民国政府领导抗战的历史事实，在民进党当局切割历史、推行“去中国化”的背景下，导致台湾在国际社会及岛内话语权的虚化。
  • 现实困境：赖清德总统未纪念抗战胜利80周年，反而纪念欧战，进一步削弱了台湾基于二战胜利回归祖国怀抱的法理基础与历史正当性。

🌏 东南亚国家立场变化

  • 逻辑链条：张荣恭列举了一系列东南亚及亚洲国家的表态，认为其构成一个支持大陆统一目标的逻辑序列：
  • 越南（4月）：国家主席访京，公报支持中国和平统一。
  • 巴基斯坦（6月）：联合公报承诺反对台独。
  • 泰国（7月）：总理表态支持“一国两制”。
  • 马来西亚（8月）：总理安华表示若有人独立将使用武力，赞同武统。
  • 菲律宾（8月）：总统表示若台海开战，禁止任何国家军机从其基地起飞。
  • 战略影响：这种区域态势压缩了台湾的外交空间，使台湾更可能沦为中美交易的筹码。

⚖️ 两岸关系与反分裂国家法

  • 法理台独风险：张荣恭认为民进党不敢推动“法理台独”，因其将触发《反分裂国家法》中的非和平方式统一条款。所谓“新两国论”被视为虚假宣传以争取选票。
  • 触发条件：大陆可依据“重大事变”或“和平统一可能性完全丧失”的主观判断采取行动，而民进党搞“去中国化”正导致后者发生。
  • 现状对比：相较于中日关系维持邦交互动，两岸授权管道中断十年，且2022至2025年间大陆进行了六次围台军演，局势严峻但通过高层互动（如郑丽文访陆）有所缓和。

📊 未来展望与选举影响

  • 耐心与底线：习近平在首个五年任期平均每年出国14次，近年减少外访但各国主动访华增多。大陆对两岸关系保持耐心，前提是台湾承认“两岸同属一中”。
  • 2027年节点：外界关注2027年中共二十大前大陆是否急于解决台湾问题。张荣恭认为这取决于两岸互动程度及台湾是否继续刺激大陆。
  • 选举策略：面对2026年大选，赖清德若固守基本盘可能采取激进作为，但受限于美国不愿介入及大陆的反制能力，台湾社会面临严峻的生存挑战。

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