一个国家被逼急了会通过制造外交危机,转移民众对国内不满的注意力,这个并非没有先例,华盛顿应该谨慎行事。

中国有可能引发外交危机以转移民众的注意力
美国《国家利益》9月6日在题为《中国的经济困难是否会引发战争?》(Could China''s Economic Troubles Spark a War?)的文章中称,全世界的注意力都放在了上海股市的暴跌,以及中国经济增长大幅放缓的证据上。此外,中国似乎传染了其他国家,美国股市的动荡和暴跌就是最好的证明。
如果中国正走在衰退的边缘,官方掩盖这些伤害的深度和广度的政治动机将是非常强烈的。人们都把注意力放在中国经济的放缓的潜在的经济后果上,这是可以理解的,因为经济放缓带来的结果对美国和全球的经济都是不利的。但是,我们也应该提高警惕,这些经济压力会如何影响北京的外交和经济行为。一个国家被逼急了会通过制造外交危机,转移民众对国内不满的注意力,这个并非没有先例。在《亨利四世》中,莎士比亚简明扼要地描述了“让浮躁的头脑疲于应付国外的争吵”这个诱惑的过程 。
中国的领导人很有可能越来越不自在,自从改革开放以来,一个不成文的交易就是,如果公众不挑战共产党的主导的政治地位,中共将会提高人们的生活水平。如果中国不能够再继续履行自己的诺言,很难确定会发生些什么,但是公众的不满的情绪肯定会爆发。
中国经济严重依赖出口市场,而这些市场的准入权确定会被战争破坏,因此北京一直都没有刻意引发外交政策上的危机。但是,保持和加强国家统一,以及转移人们对不断增长的经济困难的注意力的需要,有肯能促使中国领导人在至少三个领域采取更加强硬的政策。而这一切都有可能招致引发战争的误判的发生。
第一个是南海地区,中国领导人已经强调了中国对这一地区的历史声索,并且明确表示,中国不会再让自己受到外部强国的侮辱。这样的言论旨在通过唤起人们对19世纪和20世纪初的耻辱的记忆,以获得民众的支持。
第二个地方台湾,北京一直坚持台湾是中国的一部分,在1895年的中日战争中,被日本窃取。虽然中国领导人在统一问题上展示了耐心,主要是依赖加强与台湾的经济联系,从而最终使得台湾接受统一的结果,但是对于2000年至2008年,陈水扁政府推动独立,北京也是强硬回应的。危险正在上升,因为民调显示,支持独立的民进党候选人蔡英文有可能是下一届的台湾总统。
第三个可能出现危机的地方是东海。中国对钓鱼岛的绳索越来越强硬,而这一地区处在日本的控制之下。从中国的角度来看,这些岛屿也是在1895年的中日战争之后,被日本帝国窃取的。挑起民众对日本的愤怒从来都不难。中国领导人有着强烈的动机在钓鱼岛争端上采取强硬立场,因为他们相信民众会支持这样一个立场。
所有的这一切都表明,美国和它的盟友需要谨慎同中国打交道,尤其是在这三个问题上。现在不是向中国领导人施压的时候,因为他们已经被经济困难困扰着。我们决不能给中国领导人通过发动外交冲突以转移人们注意力的动机。
然而,《华盛顿邮报》则在题为《中国是否会崩溃?》(Will China crash?)的文章中称,现在证明,中国和日本一样,并非是万无一失的,不可阻挡的。中国的经济正变得越来越疲弱,今年的增长率可能达不到政府公布的7%。但是中国的经济并没有处在崩溃的边缘,虽然有许多的问题。
此外,美国有线电视新闻网(CNN)也在题为《高盛并不担心中国》(Goldman Sachs isn''t worried about China)的文章中称,高盛亚太地区主史华兹(Mark Schwartz)说,虽然一些事情在今年夏天出现了问题,但是中国末日之说是错误的。
他还说,中国正在经历的只是一个非常正常的转型过程,从一个国家控制的、国家主导的体系,转为一个更加以市场为主导的体系。
史华兹还说,他相信中国有很多稳定经济的选项。
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