北京这次成功拦阻赖清德的非洲之行 引发国际警觉

据日经亚洲报道，中华民国总统赖清德本周取消非洲之行 。 据称，北京施压让相关国家拒绝批准他的航班飞越领空 。

这标志着一种新的施压策略，正在远远超出台北范围，引发了更大担忧 。

赖清德原定飞往斯威士兰，但在出发前一晚取消了行程 。 赖清德政府指责北京利用影响力，促使航线沿途的三个岛国，塞舌尔 、毛里求斯和马达加斯加撤销飞行许可 。

北京成功阻止这次出访，被视为中国大陆切断台湾与外部世界往来的行动明显升级 。对赖清德政府和立场相近的伙伴来说，这带来了一个严肃问题：接下来该如何回应 。



英国驻台代表琼斯在声明中说，这起事件非常令人担忧 。

琼斯说：“ 中立且可预期的空域管理，对飞行安全以及维系全球经济运转的日常交流都至关重要 。关于空域管理的决定，应当把安全和稳定放在首位，而不应出于政治目的作出 。”

一名前大使表示，自陈水扁执政时期以来，中华民国还没有遭遇过类似这种公开干扰航空安排的事件 。

赖清德这次遭遇，让人想起 2006 年一趟被称为 “ 失落之旅 ” 的总统出访 。当时，陈水扁启程前往巴拉圭，原计划在黎巴嫩首都贝鲁特停留 。途中，在北京得知消息并施压黎巴嫩官员拒绝其降落后，专机改道飞往阿拉伯联合酋长国阿布扎比 。不过在回程时，他停留在利比亚，据称在那里会见了穆阿迈尔 · 卡扎菲的一个儿子，这让中国大陆十分恼火 。

与 2006 年不同，据了解，这是中华民国领导人首次仅仅因为无法取得空域通行权，就被迫取消整趟海外访问 。

这名前大使因事情敏感而要求匿名 。 他说，这 “ 是北京展示自己可施加多种胁迫手段的一次警告射击 ”。

他怀疑，赖清德政府是否真的为这种情况做好了充分准备 。 原本，这将是赖清德任内第二次国际出访，却因此被彻底打乱 。

他说：“ 危险在于，北京这次得手，加上这三个国家的配合，已经树立了一个先例 。那些非洲国家拒绝让台湾航班飞越领空，付出的代价很低，却还能借此讨好北京 。”

这可能会限制台湾领导人前往别处访问的能力，“ 例如，巴拉圭是南美洲唯一正式承认台湾的国家，而且还是内陆国 。这意味着，其他替北京办事的国家也可能被诱使照着做 。”

西方和日本官员已经表达担忧 。

美国在台协会，也就是事实上的美国驻中华民国的机构，一名发言人对 《 日经亚洲 》 说：“这是北京再次对台湾及全球支持台湾的人发动恐吓行动，滥用国际民航体系，并威胁国际和平与繁荣 。”

这名发言人还说：“ 我们敦促北京停止对台湾施加军事 、 外交和经济压力，转而展开有意义的对话 。”

一名欧盟发言人表示：“ 飞越领空权是国际民航体系的基石，而可预期且中立的空域管理，对安全 、 商业和外交都至关重要 。”

日本内阁官房长官木原稔周四强调，所有相关方都应 “ 以透明方式 ” 行事，并且必须确保航空安全 。

在台湾内部，批评中国大陆疑似阻挠行动的，并不只有赖清德所属的民进党 。 民众党也发出谴责，甚至连一些国民党重量级人物都表达不满 。国民党主张与中国维持更紧密关系，而党主席本月刚在北京与习近平会面 。

由在野阵营掌控的立法院外交及国防委员会，通过了一项谴责北京做法的动议 。 这在台湾激烈的政治对立中并不常见 。

这名前大使说：“ 这当然让国民党处境尴尬，因为他们的领导层最近才刚结束与习近平的重要会面，从中国（大陆）返回 。这削弱了他们的说法，也就是认为只要妥协并接受 ‘ 一个中国 ’ 概念，就能缓和北京的攻击性 。”

北京周三表示，对撤销飞行许可的那些国家 “ 高度赞赏 ”，同时否认存在经济胁迫 。

在另一份声明中，中国大陆外交部说，世界上 “ 早已不存在所谓的中华民国总统 ”。

这名前大使表示，北京采取这种强硬做法，可能反映出台湾过去两年在外交上取得了一些突破 。 外交部长林佳龙和其他官员曾前往日本 、菲律宾和欧洲国家访问，这些行程都前所未有 。 行政院长卓荣泰今年也以私人行程名义前往日本看棒球，相关报道曝光后，让东京一些官员感到不安。

他说：“ 这些确实都是突破 。但这些访问受到媒体高调报道，也可能同时让其他国家对接待台湾高级人物变得更加谨慎，因为北京对台湾这些高曝光的成功非常恼火 。”

这名前外交官强调，关键问题在于接下来会发生什么，“ 台湾和立场相近的伙伴，如何在口头谴责之外，采取更进一步的反制行动 。”