人大重阳网综合报道:当前世界正经历地缘政治衰退,国际秩序面临二战以来最薄弱时期。川普(Donald Trump)外交政策究竟会带来地缘政治风险,还是中国与世界的双赢机遇?
2026年6月28日晚,美国欧亚集团主席、知名国际关系学者克里夫.库普坎(Cliff Kupchan)做客中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)明德战略对话第五十三场,围绕上述主题发表演讲。
中国人民大学重阳金融研究院院长、全球领导学院院长王文在开场致词中表示,相较于十年前,现在来华访问的美国学者少了很多,但库普坎几乎每年都会来中国一两次,“在中国当地实地探索和调查中国,是一种非常好的研究中国的方法”。
世界进入“零极时代”
库普坎认为,当前世界正处于一个“零极世界”(G-Zero World)的时代,即没有任何一个大国或国际组织有意愿或能力去维持国际秩序。他将此描述为“地缘政治衰退”时期,全球治理极度匮乏,国际秩序正处于自20世纪30年代以来最薄弱的阶段。
衰退的根本原因包括:现有国际体系从未真正将俄罗斯等国完全纳入,联合国安理会改革毫无进展;“全球南方”被排除在核心决策圈之外;民粹主义重创了美国和欧洲,许多选民认为精英阶层推行的全球化已不代表他们的利益。越来越多的国家开始使用硬实力来追求自身利益,美伊战争、俄乌冲突都是证明。
谈及川普的外交政策,库普坎将其概括为“唐罗主义”,一种对200年前“门罗主义”的当代演绎。其核心特征是:单边主义、强硬使用武力、不愿陷入长期战争,同时寻求以最快方式捍卫美国利益。
他以美伊战争为例指出,川普政府严重低估了伊朗的抵抗能力。伊朗革命卫队善于战斗,该国民族意识非常强烈,和委内瑞拉是完全不同的国家。最终,美国或许不得不接受一项并不理想的停火协议。
演讲过程中,库普坎对格陵兰岛问题表达了担忧。他表示,格陵兰岛对美国军方有真正的军事价值,但如果川普试图通过威胁使用武力来推进对格陵兰岛的控制权,会给欧洲带来巨大动荡。美欧贸易规模高达1.5万亿美元,是中美贸易的3倍,任何重大分歧都可能引发市场和政治层面的严重震荡。库普坎直言,美国曾是世界政治稳定的来源,但在过去至少六年里,特别是在川普执政期间,美国本身反而成了政治风险的主要来源。
川普的“革命”正在失败
库普坎用大量数据分析了美国中期选举形势。他指出,民主党在众议院的胜算约为85%,但参议院的控制权将取决于阿拉斯加、德克萨斯和俄亥俄三个“红州”的争夺。某民调显示,川普在移民、贸易、经济、通胀等关键议题上的支持率均在下降,第二任期支持率低于第一任期同期。一旦总统支持率低于40%,连任或继任的几率就会大幅下降。目前已有统计模型表明,民主党在普选票上已领先共和党约6至7个百分点。

2026年6月22日,美国总统川普(Donald Trump,)在白宫椭圆办公室发表讲话。(Reuters)
库普坎认为,川普上任的目标是减少对总统权力的限制,试图改变美国宪法,但现在最高法院、各州、媒体都在抵制他。中期选举后,川普将更多依靠行政令而非立法来推进施政,并着力塑造政治遗产。
然而,结合目前形势来看,川普的“革命”正在失败。针对王文提出的“川普可能留下哪些积极和消极的政治遗产”这一问题,库普坎回应称,川普在南部边境移民管控上做得很好,但美伊战争可能会成为美国信誉严重受损的转折点。
未来两年,中美关系稳定可期
在谈及中美关系时,库普坎表示,未来两年中美关系将保持稳定和建设性,至少到2027年底都会维持这一态势。他分析称,双方都已认识到彼此在经济领域有能力给对方造成损害,因此选择了相互克制。美国在芯片和人工智能领域已无法真正遏制中国,今年中美两国领导人计划进行四次会晤,这本身就是非同寻常的信号。“釜山协议”有望得到有效实施,贸易委员会、投资委员会和AI工作组都在取得进展。
然而,他也指出了令人担忧的趋势,中美关系稳定的表象之下,“脱钩”仍有可能继续。美国企业不相信中国的投资环境,中国企业也害怕来自美国的资金。如果两国继续把对方的资本“吓跑”,底层就会出现进一步“脱钩”。
学者和政策制定者有共识希望避免脱钩,但如果失去了私营部门的信任,扭转这一局面是很难的。面对中美能否超越“修昔底德陷阱”这一问题,库普坎表示,艾利森的“修昔底德陷阱”理论没有考虑核时代的情况,在拥有核武器的大国之间发生战争不太可能。他不认为美国是一个衰落的大国,即便美国在衰落,速度也极为缓慢。
在现场交流环节,库普坎高度评价了中国能源安全政策。他表示,中国的石油储备规模和运用方式,已经成为全球榜样,尤其在东南亚国家中,中国已被看作是一个标杆。关于如何推动中美人文交流,库普坎表示人文交流是有价值的,但美国正在减少这方面的交流,这一点非常遗憾,也是一个巨大的错误。他称赞人大重阳持续邀请美国学者来华交流的做法:“把大家聚在一起,保持友好的氛围,这就是最好的例子。”
王文在总结中表示,这次对话过程充满欢声笑语,是库普坎先生四次来访人大重阳中最愉快的一次,这呼应着川普总统5月访华后中美关系正在转暖的一些表现。他指出,希望这次的友好氛围是一种更好、更积极的预兆。中国社会对美国仍怀有善意,我们仍希望中美关系能够向好发展。
【本文转载自微信公众号“人大重阳”】
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