防堵中国民族团结法 美拟立《制止跨境镇压法》

美国国会两党议员提出《制止跨境镇压法案》，拟加重“外国政府代理人”在美国境内任何“骚扰、施压或威胁他人”行为，以因应中国、伊朗日益增加的跨国镇压行动。



（德国之声中文网）美国两党国会议员周二（7月14日）提出《制止跨境镇压法案》，拟加重“外国政府代理人”在美国境内任何“骚扰、施压或威胁他人”行为，以因应中国、伊朗日益增加的跨国镇压行动。该法案若通过，将首度在美国联邦法律中明确定义“跨境镇压”犯罪，并最高加重10年刑期。

法案将“跨境镇压”部分定义为外国政府的代理人或代表“骚扰、施压或威胁他人，包括使用武力或使人合理恐惧死亡”的任何行为。法案指出，将此概念纳入美国法律，可对外国行为者产生更强的吓阻效果。

路透社引述一名参议院幕僚指出，中国《民族团结进步促进法》7月1日上路，是美国议员提出《制止跨境镇压法案》的直接原因。该法赋予中国政府对“破坏民族团结进步、制造民族分裂行为”之境外人士追责的法律依据。

这项法案由民主党参议员谢安达（Adam Schiff）及共和党的柯蒂斯（John Curtis）共同提出。谢安达指出，这是一项跨党派努力，旨在应对持续扩大的国安威胁。柯蒂斯则说，无论是中国共产党、伊朗政权或其他威权政府，跨境镇压是对美国主权与自由的攻击。

中国驻美大使馆发言人刘畅则表示，跨境镇压概念“完全是捏造出来的”，重申“中国政府严格遵守国际法，并充分尊重其他国家的执法主权。”

部分反对中共的美国华人社群，以及支持台湾、西藏与维吾尔族等议题的人士，长期指控中国政府派人对他们进行骚扰、监视与恐吓。今年5月，纽约长乐公会前主席卢建旺（Harry Lu）遭裁定“非法担任外国政府代理人”罪名成立，因他过去受北京指使，于曼哈顿设立秘密警察站，监视在美国的中国异议人士。

此外，台湾行政院也针对中国《民族团结进步促进法》，成立“跨境镇压跨部会应对平台”研议应对政策；台湾陆委会9日公布“国人赴陆港澳安全动态周报”指出，2024年以来，赴中国失联、遭盘查的台湾人数已累计达385人。中国国台办则称“只要不从事违法犯罪的活动”，台湾人往返中国大陆“完全可以高高兴兴的来，平平安安的回”。