在平泽汉弗莱斯营,可见现场停放大量军车和美军人员。(法新社照片) (华盛顿17日综合电)美国总统特朗普宣布缩减美国与韩国的联合军事演习,理由是避免向朝鲜传递错误讯息,并暗示这项决定与韩国拒绝在伊朗战争中协助美国有关。
分析指出,特朗普此举将国家安全战略系于个人判断,严重侵蚀同盟体系的信誉与可预测性。对于高度依赖美国安全保障的韩国而言,处境尤为尴尬。韩国政府若抗议,恐动摇同盟根基;若沉默,则难以向国内舆论交代。
凸显“交易式同盟”思维
更令首尔难堪的是,特朗普将韩国拒绝参与伊朗无核化议题与军演缩减挂钩,赤裸裸展现其“交易式同盟”思维,凸显美韩关系中韩国的不平等地位。
特朗普星期日在社交平台“真相社交”发文指出,由于他与朝鲜领导人金正恩关系良好,他对美国长期参与美韩联合军演感到不满。
他抱怨,这些军事演习耗费大量资金,而且大部分费用一如往常由美国承担,因此认为有关军演没有必要持续以相同规模进行。
青瓦台:继维持坚定联合防卫态势
青瓦台周一回应,韩美一直以来就联合军演保持紧密协调,也盼朝鲜与美国的友好关系能推动朝鲜半岛和平。
青瓦台也指出,韩美这段时间以来维持坚定的联合防卫态势,以及就联合演习与训练保持紧密协调,今后也将继续就相关具体事项进行合作。
青瓦台强调,韩国政府一直积极参与国际社会有关伊朗停战及恢复霍尔木兹海峡自由通航的讨论,并考量朝鲜半岛战备态势、国内法律程序等各项因素,正与美方密切讨论实质及军事贡献方案。
学者:削弱对亚洲潜在冲突威慑力
首尔梨花女子大学国际研究教授伊斯利对法新社表示,缩减演习规模将“损害联盟协调,减缓韩国承担更大自主防务责任的进程,并削弱对亚洲潜在冲突的威慑力”。
他补充道:“缩减演习所节省的成本微不足道,而对朝关系的外交收益也令人怀疑。”
朝鲜不太可能被打动
庆南大学朝鲜问题专家林乙哲对法新社表示,平壤不太可能被特朗普的声明所打动。
他说:“朝鲜只有看到联合演习被完全取消而非仅缩减规模时,才会认为此举有意义。它没有理由认为(目前的宣布)具有实质意义。”
“我怀疑金正恩会就此立即作出反应。”
彭博经济研究分析师法拉指出,这次缩减军演的理由较不明确。如今金正恩在俄罗斯支持下处于更有利的位置,迄今也几乎没有展现与美方接触的意愿。
他认为,特朗普临时要求调整军演,更可能反映对首尔的不满,包括韩国对美投资承诺进展不如预期,以及不愿支持美国对伊朗的战事。韩国经贸官员正出访华府,将讨论对美投资。
特朗普近年多次强调与金正恩保持良好关系。就在星期日,他才在社交平台发布与金正恩的合照,并表示两人关系“非常好”。
美韩年度联合军演“乙支自由护盾”周一登场,为期约10天。
朝鲜长期批评美韩军事演习,认为有关演习是针对朝鲜的侵略准备。
朝鲜中央军事委员会过去曾批评,美国、日本及韩国举行的三方军事演习,是在朝鲜半岛南部进行的“就规模、内容与性质而言,最全面且最具攻击性的侵略战争演习”。
特朗普此次宣布缩减美韩军演规模,料将引起朝鲜半岛局势及美韩军事合作的进一步关注。
战略分析家:特对韩发严厉警告
回顾特朗普首个任期,即曾多次对军演表达不满,2018年“特金会”后更曾叫停部分演习。如今第二任期故技重施,且今次时机点选在军演开锣前夕,等同对韩国进行“非正式通知”,强势作风展露无遗。
韩国总统李在明上任后虽试图走对朝温和路线,如今却在朝美之间进退维谷。
战略分析家认为,特朗普此举名为对朝鲜释放善意,实则是对韩国发出严厉警告:美国的安全保护伞并非理所当然,不听话随时可能收回。
2019年6月30日,朝鲜领导人金正恩与美国总统特朗普在板门店共同警备区跨过韩朝军事分界线,期间特朗普还短暂步入朝方一侧。(法新社档案照) 美与韩朝关系起伏不定
特朗普长期以来一直寻求终止或缩减与韩国的军事演习,同时在2.85万名驻韩美军的费用分摊以及其在更广泛地区安全中所扮演角色等问题上与首尔方面发生冲突。
朝鲜在技术上仍与韩国处于战争状态,惯常将美韩联合军演谴责为入侵准备。韩国和日本军方称,平壤上周从其东海岸向日本海发射了一枚弹道导弹,此前数天朝鲜刚进行了一次类似的短程弹道导弹发射。
特朗普与金正恩之间的关系多年来犹如过山车般起伏不定。特朗普曾嘲讽朝鲜领导人为“小火箭人”,并以“炮火与怒火”威胁平壤,而金正恩则扬言要“用烈火驯服美国的老懵懂”。
然而,两人已举行了3次峰会,特朗普在与金正恩互致信函后曾宣称“我们恋爱了”。但这些努力均未促使朝鲜的核武器或弹道导弹发展计划发生任何改变。
实弹演练转向电脑模拟
目前尚不清楚军演将如何缩减,但近年来,演习已从实弹演练转向电脑模拟的导弹与网络攻击演练。
华盛顿战略与国际研究中心韩国项目负责人车维德表示,随着平壤深度介入对俄罗斯在乌克兰战争中的支持,特朗普可能是试图寻求对朝鲜施加更大影响力。
他说:“另一种看待此事的方式是,特朗普希望与金正恩接触,以此阻挠俄朝关系的发展。”
美国军方官员表示,与俄军并肩作战的朝鲜军队已从冲突中获得实战经验,而乌克兰上周则表示,俄罗斯在对扎波罗热一家钢铁厂的弹道导弹袭击中使用朝鲜制导弹。
美国北方司令部高级官员贾拉德中将上周警告,朝鲜已成功试射洲际弹道导弹,其“推力足以将核弹头投送至北美任何地点”。
美韩经济紧张局势影响
至于美韩也存在著经济紧张关系,一名曾在特朗普首届政府任职的前美国官员对路透社表示,他认为特朗普对韩国总统李在明政府在处理经济问题上的“不妥协态度”感到“沮丧”。该官员称:“李在明政府一再推行敌视美国企业的政策,对落实与美国的历史性投资协议兴趣寥寥。”
两国去年签署了一项贸易协议,美降低对韩国进口商品汽车关税,换取首尔承诺投资3500亿美元(约1.4兆令吉)。但韩国尚未公布其投资计划的细节。此外,美韩两国在一项涉及美国上市的电商公司酷澎的争议中也存在分歧,该公司正因大规模数据泄露事件接受首尔方面的调查。
美韩“乙支自由护盾”军演期间,一架美国陆军UH-60“黑鹰”直升机在平泽市汉弗莱斯营上空飞行。(法新社照片) 美韩年度军演登场
美提第一岛链引关注
尽管美国总统特朗普宣布将缩减美韩联合军事演习的规模,但韩国国防部指出,美韩周一启动代号为“乙支自由护盾”(UFS)的年度联合军演,将持续至27日。
韩国国防部发言人在给媒体记者的简短声明中指出:“‘乙支自由护盾’军事演习正按计划照常进行。”
韩媒:参演规模与往年相近
韩联社报道,今年的演习将参考近期战争形态分析得出的战训经验等内容展开。韩军参演规模与往年相近,约1.8万人。演习期间计划开展14项营级以上规模的野外机动训练(FTX),较去年(17项)有所减少。
本次演习期间,韩美还将就移交战时作战指挥权所需的能力和体系开展部分联合评估。从以往情况来看,朝鲜预计将对此作出敏感反应,不排除采取武力示威等行动。
与此同时,美方在介绍此次演习内容时,似乎也将其置于对华牵制及印太地区安全形势的框架下加以阐释,引发外界关注这是否反映出美国正推动驻韩美军角色转换。
驻韩美军第八集团军14日介绍称,此次演习包括陆军预置囤储4(APS-4)的快速调配和准备程序,旨在证明韩美同盟能够在第一岛链内迅速投送战力并夺取关键地形。
不过,驻韩美军公共事务主任唐纳德10日在记者会上被问及此次演习是否包含与地区威胁有关的内容时表示,“乙支自由护盾”旨在应对朝鲜半岛所面临的安全威胁。
韩国主权与和平统一团结会的成员在首尔美国大使馆外举行集会,众人高喊口号,抗议韩美联合军事演习。(欧新社照片) 伊朗:美违反备忘录
60天谈判期失意义
美国与伊朗原定60天内敲定和平与核协议的期限周一届满,伊朗外交部发言人巴加埃周一在每周例行记者会上表示,由于美国违反谅解备忘录,导致旨在达成更长期协议的谈判从未启动,因此伊美谅解备忘录中设定的60天期限“已完全失去意义”。
巴加埃表示,伊朗从不会在压力、最后通牒或时间限制下制定政策。不过,他指出,该谅解备忘录包含一项为期60天的谈判条款,如果双方未能达成协议,该期限可以延长。
称与阿曼运输计划受阻挠
他又说,仍在与阿曼就霍尔木兹海峡问题进行密集磋商,但由于安全形势复杂、涉及各方以及“破坏性势力的阻挠行为”,与阿曼起草的海上运输计划一直很耗时。
伊朗总统佩泽什基安星期日重申,伊美两个月前签署、旨在结束冲突的谅解备忘录,并非伊朗向美国屈服的结果,而是在“维护尊严、展现实力”的基础上达成。
6月17日,美国和伊朗公布谅解备忘录正式文本。根据文件,美伊承诺在60天内展开谈判并达成最终协议。
《纽约时报》报道,根据熟悉谈判情况人士的说法,其实白宫内部早就清楚无法在期限内敲定协议与限制伊朗核计划。如今美伊对抗从军事冲突转为经济与意志较量,且看不到尽头。
专家:伊朗美国又陷耐力游戏
大西洋理事会伊朗问题专家史旺森指出,6月的谅解备忘录普遍被视为对伊朗有利,让该政权获得急需的制裁松绑,核浓缩等强硬让步的谈判则被延后处理,但伊朗领导层选择再度升高对抗,而非巩固既有成果。
如今伊朗坚持在美国履行停火承诺(例如解冻伊朗在海外资产)前,不会重新开放霍峡;特朗普政府则要求伊朗先终止封锁。国际危机组织伊朗专家维兹分析,双方都还没真正准备好敲定协议,都认为再过几天或几周,对方会更急于达成协议,因此又陷入这场耐力游戏。
《华尔街日报》星期日报道,阿拉伯情报单位截获伊朗与也门、伊拉克等代理势力的通讯,加上其他情报显示,伊朗强硬派早在美伊签署谅解备忘录后便开始采取两面手法,一方面持续谈判,另一方面利用60天停火重整军力、加速生产导弹与无人机,并协调区域盟友为扩大战事做准备。
华府德黑兰判断存巨大落差
与伊朗政府关系密切的德黑兰国防分析师桑塔拉什表示,伊朗普遍有一种看法,认为“真正的主要战争还没开始”,目前的冲突更像是美以的“切香肠”战术,要逐步削弱伊朗能力,为更大规模对抗铺路。
这种认知凸显华府与德黑兰对战争现阶段的判断存在巨大落差,也使双方更难透过谈判达成持久停战。
伊拉克库尔德斯坦地区主席巴萨尼据报与伊朗革命卫队有密切联系。图为他在埃尔比勒举行的议会选举投票后做出的手势。(路透社照片) 伊朗无人机袭库尔德自治区
目标:总理及情报局长
(埃尔比勒17日综合电)伊拉克库尔德地区当局周一表示,伊朗两架无人机在夜间袭击了库尔德自治区总理办公室及情报机构负责人的住所。
库尔德自治区总理巴萨尼在X平台上发文称:“经库尔德反恐部门调查,我的私人办公室及安全与情报机构负责人的住所于今晨遭到伊朗无人机袭击。这是危险的升级行为,是对库尔德地区安全与稳定的直接威胁。”
该自治区反恐部门表示,袭击未造成人员伤亡。声明称:“两架‘哈迪德-110’型携带爆炸物的无人机从伊朗边境一侧起飞,目标为库尔德地区总理私人办公室及帕拉斯廷情报局局长的住所。”
自中东战争爆发以来,驻有美军、外国石油公司以及流亡伊朗反对派的库尔德自治区,已遭到伊朗及亲伊伊拉克武装组织逾千次袭击。德黑兰指责流亡的库尔德反对派组织为西方和以色列利益服务 。
借道库尔德领袖 美密联革命卫队高层谈判
尽管如此,美媒Axios星期日披露,特朗普政府官员5月时曾绕过伊朗谈判代表,透过巴萨尼这一秘密管道,直接接触革命卫队高层。
报道指,他们找上巴萨尼,因为他在两伊战争期间,曾住在伊朗,就读于德黑兰大学。他精通波斯语,且与伊朗政权多名高层人士保持私人关系,包括革命卫队高层。
在巴萨尼牵线下,美方得以联络上伊朗革命卫队司令瓦希迪。
伊朗悬赏12万缉拿美军
伊朗军方星期日宣布,悬赏3万美元(约12万令吉)缉拿美军。伊朗军队总司令哈塔米表示,“凡击杀、俘虏并且将入侵的美国军人移交者,将获得由伊朗军方发放、等值3万美元或50亿土曼的奖励”,还称“勇敢进行这类行动的伊朗女性将获得双倍奖励”。图为德黑兰一家报摊外展示着《城市报》头条,上面印有一名美军的图像,并以波斯语写着击杀美军悬赏3万美元的标题。(欧新社照片) 打开全文
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