熱點問答╱美韓軍演「縮水」有何影響？
新華社首爾8月21日電 2026-08-21 13:32 ET 聽新聞 test 0:00 /0:00 Your browser does not support HTML5 Audio! 😢 美韓年度「乙支自由護盾」（UFS）聯合軍演的最後一天，美國陸軍AH-64阿帕契攻擊直升機21日停放在南韓平澤的漢弗萊營。（路透）在美國總統川普（Donald Trump）發布一則社群媒體貼文後，南韓和美國原定於27日結束的「乙支自由之盾」聯合軍演於21日提前收場，引發南韓輿論譁然。這一變化將帶來哪些衝擊？對美韓同盟及戰時作戰指揮權移交將產生怎樣影響？又將如何影響美國的盟友體系？
為何突然「縮水」？
軍演在啟動後突然「大幅縮水」，在南韓媒體看來「極為罕見」。南韓媒體認為，戰區級聯合演習通常需要美韓雙方提前數月協調，很少在演習開始後臨時壓縮日程和規模。
2019年，美韓也曾因考慮南韓與北韓、北韓與美國對話氛圍調整聯合演習，但當時是雙方提前協調後的共同決定。南韓外交部長官趙顯（Cho Hyun）和南韓國防部長官安圭伯（An Gyu-back）19日表示，對於川普在社群媒體上發布的相關內容，美韓兩國政府相關人士均未事先知情。
在南韓媒體看來，川普一方面藉縮減軍演向北韓釋放緩和與接觸意願，另一方面在安全等議題上向南韓施壓。川普此前已多次抱怨「美國付出太多而南韓回報太少」，並抱怨南韓拒絕參與推動「伊朗無核化」的行動。
影響美韓戰時作戰指揮權移交進程？
此次軍演調整之所以備受關注，一個重要原因是南韓視軍演為戰時作戰指揮權移交評估和驗證的重要一環。據報導，移交目標年份可能為2027年。而駐韓美軍司令布倫森（Xavier Brunson）則表示，移交必須以「軍事準備達標」為前提。
南韓政府顯然不希望軍演調整打亂既定節奏。安圭伯19日表示，軍演縮減與指揮權移交無關。趙顯當天也表示，不能以此次軍演縮減為由推遲移交。南韓總統李在明（Lee Jae-myung）18日強調，應按照政府原有計畫，在本屆政府任期內，也就是2030年之前推進收回戰時作戰指揮權。
王善澤（Wang Sun-taek）認為，此次演習中安排與指揮權移交相關的驗證程序，目前來看相關工作仍按原計畫進行。第一階段主要針對外部入侵的防禦演練已完成，此次被縮減的主要是第二階段，即完成防禦後的反擊演練。
但南韓國家戰略研究院歐亞中心負責人杜鎮浩（Du Jin-ho）認為，聯合軍演縮減仍可能導致指揮權移交程序延遲，並影響今後美方戰略資產部署。劉志勛（Yoo Ji-hoon）也認為，此次調整雖未必會直接踩下指揮權移交的「煞車」，但再次凸顯美韓在軍事安排上的協調難題。
動搖美國同盟體系信任？
南韓輿論認為，美國總統「一則貼文」改變既定軍演安排，衝擊的是南韓對同盟安全政策穩定性的認知。南韓國防研究院研究委員劉志勛表示，如果在缺乏事先協商的情況下由美國作出決定，將削弱美韓互信以及聯合防衛體系的可預測性。
半島問題專家、南韓西江大學教授王善澤接受採訪時表示，此次事件可能進一步加劇南韓民眾對美國履行對南韓安全承諾的「不安或疑慮」，南韓政府所面臨的壓力也將增加。但他同時強調，南韓不會因為一次軍演調整就草率得出「應減少對美依賴、強化自主國防」的結論。
分析人士認為，川普政府將安全承諾「籌碼化」，曾就駐韓美軍防禦費分擔問題向南韓施壓，也曾因軍費支出問題向北約（NATO）盟友施壓。此次軍演變動勢必更加深盟友對美國安全承諾穩定性的疑慮。
Politico雜誌認為，川普此舉可能促使其他地區國家思考對美關係是否同樣存在不穩定性。地區國家可能重新轉向「自力更生」，有能力的國家將進一步增加自主防衛投入，以降低對美國的長期依賴。
精華 FAQ
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Q1：美韓軍演為何會突然提前結束，且引發南韓輿論震驚？
因川普在社群媒體發文後，原定27日結束的「乙支自由之盾」軍演於21日提前收場，且事前美韓官員均未充分知情，這在南韓看來極為罕見，也打亂既有協調節奏。
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Q2：這次軍演縮減，為何被認為可能影響戰時作戰指揮權移交？
因軍演本就是移交評估與驗證的重要環節，尤其涉及防禦與反擊演練。雖然部分分析認為核心驗證仍按計畫進行，但也有人擔心縮減會拖慢程序，並影響後續戰略資產部署。
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Q3：此事件對美韓同盟與美國盟友體系會帶來什麼衝擊？
南韓擔心美國安全承諾的穩定性下降，互信與聯合防衛的可預測性受損。分析人士也認為，若美方將安全承諾籌碼化，其他盟友可能更懷疑美國承諾，進而強化自主防衛。
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