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编者按
此次中印尼高层会谈中，资源转化、能源和矿产合作以及中国企业在印尼投资，成为重要议题。一方面，印尼高层释放欢迎中国企业投资、深化能源和矿产合作的积极信号；另一方面，印尼正密集落地镍、煤、棕榈油新政，采矿配额、基准定价、出口通道、外汇留存多维度收紧规则。印尼产业逻辑已然转向：不再只满足矿石本地加工，更要争夺产业链收益与规则主导权。深度扎根当地的中国企业，正遭遇政策转向带来的现实冲击。印尼想要重塑怎样的资源利益格局？身处变局中的中企该如何破局？《凤凰大参考》深度解读。
▎8月21日，印尼总统普拉博沃在雅加达官邸会见外交部长王毅、国防部长董军。图源：中国外交部
核心提要
1.王毅在会见普拉博沃时提到，中方愿助力印尼将资源转化为发展动能。这句话点出了印尼资源新政的核心命题：雅加达不再满足于拥有资源和加工产能，而是希望把资源优势转化为财政收益、工业化能力和产业链主导权。
2.印尼过去十余年的下游化政策，已经把镍矿留在本国加工，并催生出冶炼、园区和相关制造能力。如今，政策重点正从“在哪里加工”进一步转向“收益留在哪里、规则由谁掌握”，资源控链成为新阶段的关键词。
3.中国企业过去十余年深度参与印尼镍矿、镍铁、MHP、高冰镍和园区配套，既推动了印尼下游化，也让自身更容易受到政策调整影响。配额、基准定价、出口通道和外汇留存等规则变化，会通过开工率、原料成本、合同履约和资金回流传导至企业经营层面。
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