政府治理能力将成为国家成败关键陈振声：须培养兼具深度广度领导人

公共服务统筹部长兼国防部长陈振声（右）星期二（8月25日）在首届新越战略对话上，会见越共中央书记处常务书记陈锦秀（左）。（白艳琳摄）

国际环境日趋复杂，政府的素质与治理能力将是国家成败的关键。我国着重培养既有专业深度，又能跨领域思考和整合不同观点的领导人，以便能在眼前需求与长远利益、机遇与风险之间作出取舍，应对日益多元的挑战。

公共服务统筹部长兼国防部长陈振声星期二（8月25日）在首届新加坡—越南战略对话开幕致辞中指出，过去几十年，新加坡与越南受益于开放且以规则为基础的国际秩序、深度经济融合及稳定的区域环境。

不过，这些有利条件正在减弱。他说：“随着地缘政治竞争加剧，经济、科技与国家安全之间的界线日益模糊，供应链与投资决策也越来越受到商业以外的战略因素左右。对新加坡和越南这样小型、开放且依赖贸易的经济体而言，这些变化带来的影响尤其明显。”

在这样的背景下，政府不仅须在眼前需求与长远利益之间取得平衡，也要在发展机遇与潜在风险之间作出取舍。他指出，许多政策牵涉不同利益群体与跨领域议题，更凸显领导层具备整体视野与判断力的重要性。

陈振声指出，一个国家能不能成功，政府的素质和能力会越来越关键。政府制度够不够健全，决定一个国家能否提早看到变化，并在外来冲击发生时及时应对；政策是否稳定、监管是否有效，以及公共服务的水平，也会影响国家的竞争力，以及企业是否愿意来投资和长期发展。

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他也强调，领导人必须贴近民情，了解政策在现实中的实际影响，以及社会期望的变化，从而建立公众信任，为推动艰难但必要的长期改革创造条件。

为此，我国致力培养“π型”（Pi-shaped）领导人，即在一两个领域具备深厚专业能力，同时拥有足够广阔的视野，能理解跨领域课题、跨越组织界限合作，并整合不同观点。

陈振声说，政府今天面对的许多挑战已无法清楚划归单一部门处理，因此除了需要具有专业深度的人才，也须有能够调动资源、推动跨部门协作的领导人。

不过，他指出，这并不意味着每个领导人都须在所有领域具备同等深度。更重要的是整个领导团队结合不同成员的专长，并具备整合不同观点的能力，从更广泛的国家利益出发决策。

此次对话由新加坡公共服务署和越南外交部联合主办，并由陈振声与越共中央书记处常务书记陈锦秀共同主持，主题为“迈向坚韧未来：把新越在技术和能力建设的合作推向新高峰”。

陈振声指出，新越两国拥有深厚且长久的友好关系，这一关系历经多代领导人经营，在互信基础上不断发展，并取得互利成果。我国是越南主要外资来源之一，双方合作的新越工业园更是长期合作的代表项目之一。

新越关系去年升级为全面战略伙伴关系。陈振声说，新越战略对话提供一个着眼未来的平台，让双方就新兴挑战交换看法，并探讨双边及区域合作机会，同时也为两国新一代领导人建立联系。

在科技方面，陈振声指出，人工智能等新兴科技虽为生产力和经济增长带来巨大机遇，但也同时带来新的风险，并造成新的社会鸿沟。政府须在推动创新与管控风险之间取得平衡，并确保网络安全与公众信任。

他说，领导人不必成为科技专家，但必须对科技有足够的认识和判断力，才能发现机遇、理解风险与取舍、提出正确的问题，并就是否及如何应用科技作出明智决定。

对话期间，我国外交部长维文医生与越南外交部长黎怀忠交换两项合作文件。

我国外交部长维文医生（右二）与越南外交部长黎怀忠（左二）在新越战略对话上，交换推动官员培训与科技互联互通的合作文件。公共服务统筹部长兼国防部长陈振声（右一）以及越共中央书记处常务书记陈锦秀（左一）也出席仪式。（白艳琳摄）

其中一项是为期两年的谅解备忘录，为越南高级官员提供访问学习与行政教育课程；双方也发布“越南—新加坡科技互联互通战略”联合声明，推动数码与科技领域合作。