美國宣布發動史無前例的制裁行動，企圖切斷維持伊朗運作的「每一條剩餘命脈」，藉此徹底癱瘓其經濟。然而，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在宣布這項名為「經濟放逐行動」（Operation Economic Outcast）的記者會上，卻隻字未提協助伊朗抵禦美國多年施壓的中國。華爾街日報25日指出，貝森特宣布的制裁措施雖然懲罰了部分協助伊朗的企業，卻未對中國祭出更強硬的制裁，凸顯華府在經濟上極限施壓德黑蘭所面臨的困境。伊朗高度仰賴中國購買其大部分的石油，北京則建立一套精密的系統，在全球轉移銷售收益，同時規避美國制裁。請繼續往下閱讀... displayDFP('ad-PCIR1', 'pc'); displayDFP('ad-IR1', 'm'); 然而，華府至今仍不願為了伊朗問題與北京爆發正面衝突。前美國外交官、現任大西洋理事會（Atlantic Council）研究員佛里特（Daniel Fried）直言，雖然美方措辭強烈，但實際打擊力道不如預期；若要對伊朗經濟造成毀滅性打擊，可能必須直接鎖定中國的大型企業與銀行。作為終結與伊朗戰事的最新手段，美國此次制裁超過60個實體，其中包括協助伊朗獲取核子與飛彈技術、賺取石油收益及執行網路行動的中國企業。這項最新行動是建立在川普政府去年重返執政以來，對伊朗實施的1000多項制裁之上；儘管軍事行動與海上封鎖已導致伊朗貨幣崩盤，並重創其經濟，但美國至今仍未能改變德黑蘭在中東的強硬姿態，也未能阻止其尋求核武。貝森特透露，川普正親自致電各國領袖，要求停止與伊朗的商業往來，並警告美國近期將以規避制裁為由，制裁一家未具名的金融機構。財政部也宣布，未來將對在數位資產、科技、黃金、航空與航運等5大領域與伊朗進行交易的國家及實體祭出懲罰。前財政部官員畢索夫（Kerri Bitsoff）認為，財政部的架構刻意為中國保留了「悄悄調整的空間」，讓中國能在其主要銀行不被鎖定的情況下改變行為。儘管美國自開戰以來已制裁多艘中國油輪與基礎設施，但中國仍持續購買伊朗石油。根據航運追蹤機構Kpler的資料，在美軍封鎖限制下，中國8月至今每天仍進口超過50萬桶伊朗石油。這些石油多半透過複雜的「船對船」接駁轉運系統，將受制裁油輪上的原油轉移至未受制裁的油輪，再運往中國。報導指出，中國的銀行與煉油廠是否認為貝森特的威脅具可信度將是關鍵。在經歷去年的重大關稅戰後，川普已將改善美中關係視為優先要務；當時中國曾祭出限制稀土出口等反制手段，重創美國製造業。針對美方最新制裁，中國外交部發言人林劍25日在例行記者會上重申，北京反對華府「非法且無理的單邊制裁」，並警告經濟戰只會加劇緊張局勢、擾亂全球經濟。林劍強調，中國將採取一切必要措施，堅定維護自身權益。美國外交關係協會（CFR）資深研究員費希曼（Edward Fishman）警告，中國的報復如今已是真實的威脅，這也成為自去年以來美中互動的全新變數。川普曾於今年5月訪問北京會晤中國國家主席習近平，而習近平預計下個月將回訪華府舉行後續峰會。儘管白宮尋求改善對中關係，但美國官員仍多次點名中國在削弱孤立伊朗行動中所扮演的角色。官員指出，中國購買伊朗逾80％的出口石油，並警告伊朗的空殼公司利用中國銀行購買中國商品，再透過外匯兌換機構將資金轉移至中東與伊朗。為了擺脫美元牽制，德黑蘭也日益擴大使用人民幣進行貿易，進一步削弱美國制裁的效力。這場制裁戰已逐漸演變成「打地鼠」遊戲。美國財政部制裁位於香港、中國、阿拉伯聯合大公國與土耳其的空殼公司，卻總有新的參與者冒出。美方24日制裁一艘今年向中國運送數百萬桶伊朗石油的中資油輪，以及協助伊朗取得飛彈導航儀器等敏感物資的中港企業與個人，但並未將目標對準任何與美國主導的全球金融體系有密切關聯的中國大型銀行或企業。在宣告發動「經濟諾曼第登陸」（Economic D-Day）的記者會上，貝森特兩度被問及是否會加強制裁中國銀行與企業，但他僅重申「每個國家與實體都應準備好面臨美國制裁，沒有人能凌駕於此」。倡議團體「聯合反對核子伊朗」（UANI）研究員布朗（Charlie Brown）對此直言，實際行動遠不及美方的誇大宣傳。然而，前財政部官員畢索夫認為，這種施壓方式或許能在避免兩大經濟體直接衝突的情況下，促使中國對伊朗施加更多壓力；她評估，真正的考驗將在下個月的美中領袖峰會後見真章。
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