前軍情局長劉德良曾以「國內保防安全與反滲透」為題發表演說指出，台灣遭中共滲透密度為全球最高。（資料照，記者方賓照攝）
〔記者羅添斌／台北報導〕美國決定調整「全球交易時間」，拉高對中國的金融戰，軍事情報局前局長丶退役中將劉德良認為，政府應對不可輕忽，應提升到「經濟安全層級，而非只由金融主管機關處理。他並建議除了要大幅強化金融基礎設施韌性，還應針對各種可能的金融制裁情境進行演練，例如模擬全球支付系統受阻、國際金融市場極端波動、主要清算機構受影響，目的在於提升金融體系的營運持續能力。
美國為應對近年以中國為首的去美元化趨勢發展，深度強化美國全球資本樞紐地位結構性的戰略佈局，決定調整「全球交易時間」的相關提案，推動每週 5 天、每天 23 小時（全天僅休市1小時進行清算與系統維護）的全球交易時間，衝擊極為巨大。
在台灣應採的國安（金融）作為上，劉德良認為，這是世界兩強爭奪霸權的搏奕過程，未來十年，美中競爭的重心，很可能從「科技戰」逐漸延伸到「金融基礎設施競爭」。美國延長資本市場交易時間、發展美元穩定幣與資產代幣化；中國則推動CIPS、數位人民幣與跨境支付網路，兩國競逐的核心，不只是貨幣，而是誰能制定全球金融基礎設施的規則。
美國決定調整「全球交易時間」，拉高對中國的金融戰。（美聯社資料照）
他指出，對台灣而言，真正的挑戰不是「選邊站」，而是如何在高度依賴美元金融體系的同時，降低地緣政治與金融基礎設施的單點風險；身處其間的台灣國安及金融監管機關該怎麼看、該採取哪些戰略作為來因應才能趨利避害，政府在應對上應提升到「經濟安全（Economic Security）」的層級，而非只由金融主管機關處理。
劉德良認為，政府應先從4個面向長期努力建立：一是金融基礎設施韌性。例如：跨境支付是否過度集中、證券結算是否具備備援能力、金融雲是否有多元架構？這些屬於關鍵基礎設施安全的一部分。其次是資本流動監測。除了傳統外資買賣超，更應分析：台灣資金流向哪些市場、是否過度集中於單一資產類別、保險資金、退休基金的海外配置是否過度集中？重點不是限制流動，而是掌握風險集中度。
第三是金融制裁情境演練。例如模擬：全球支付系統受阻、國際金融市場極端波動、主要清算機構受影響，目的在於提升金融體系的營運持續能力。第四則是金融資訊安全。未來金融攻防可能不只是駭客攻擊，而包括：市場操縱、AI假訊息影響市場、演算法交易風險、數位資產詐欺這些都需要跨機關合作。
劉德良分析指出，台灣真正應建立的是「金融國安」思維，建議將金融安全納入更完整的國家安全架構，並長期追蹤下列指標：包括：台灣對美元清算依賴度，評估單一基礎設施風險。海外資產配置集中度，監測金融穩定。外匯存底流動性與幣別結構，提升因應能力。台灣支付與清算系統韌性，關鍵基礎設施安全。數位資產監理成熟度，因應新型金融發展。ETF國際競爭力，強化資本市場吸引力。跨境支付效率，支持企業全球布局。金融資安事件與演練，強化營運持續能力。
劉德良表示，從台灣角度來看，這不是一場「美元對人民幣」的零和競賽，而是一場全球金融基礎設施快速演進的過程。台灣的核心利益，在於：持續維持與國際主流金融市場的高度連結，因美元體系仍是全球最重要的資本市場；同時提升自身金融市場、支付系統與監理制度的韌性，避免因單一市場、單一技術或單一基礎設施而暴露過高風險；在數位資產、代幣化、全天候市場及跨境支付等新趨勢中及早布局，讓台灣成為值得信賴的金融節點，而不是被動承受變化。
评论 (0)